2019-12-13 10:40:40
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近年来，越来越多的中国企业前往海外投资，根据我国法律规定，企业在前往海外投资前，需要按照商务部和省级商务主管部门的相关规定，实行对外投资备案和核准管理。
那么，核准管理和备案管理有什么区别?哪些情况下必须要经过核准，方可投资，哪些情况下需要备案呢?下面梁生进行了详细梳理。
我们首先来看，核准管理和备案管理有什么区别? 企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的，需要实行核准管理。企业其他情形的境外投资，需要实行备案管理。接着，我们来看，企业境外投资，在哪些情况下需要通过核准，方可投资?具体应该如何申报?
企业境外投资涉及敏感国家和地区需要核准，具体包括: 1.与我国未建交的国家和地区;2.发生战争、内乱的国家和地区;3.根据我国缔结或参加的国际条约、协定等，需要限制企业对其投资的国家和地区;4.其他敏感国家和地区。
企业境外投资涉及敏感行业需要核准，具体包括: 1. 武器装备的研制生产维修2. 跨境水资源开发利用3. 新闻传媒4. 根据我国法律法规和有关调控政策，
需要限制企业境外投资的行业包括以下: 1)房地产 2)酒店 3)影城 4)娱乐业 5)体育俱乐 6)境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台
实行核准管理的项目，投资主体应当通过网络系统向发改委提交项目申请报告，申请报告包括以下内容: 1.投资主体情况; 2.项目情况，包括项目名称、投资目的地、主要内容和规模、中方投资额等; 3.项目对我国国家利益和国家安全的影响分析; 4.投资主体关于项目真实性的声明。 注:投资主体是中央管理企业的，由其集团公司或总公司向发改委提交;投资主体是地方企业的，由其直接向发改委提交。
在16年2月，梁生协助广东一家企业办理向境外投资注资汇款的业务中，我们详细了解了企业境外投资进行备案的流程。 梁生首先到国内某中资银行，咨询关于如何打投资款前往境外，银行给出的回复是投资款必须通过境内企业对公帐户汇出，不能以股东的个人银行汇款;其次，境内企业如需向境外汇投资款，境内企业必须先取得对外投资备案证书;此外，境内企业向境外汇投资款，需满足外汇管理局规定的对外投资的要求。
接着梁生咨询了外汇管理局，关于境内企业对外投资，必须满足哪些条件，给出回复如下:
1. 境内企业对外投资，其境内企业必须成立满一年;
2. 境外投资的款项不能大于境内企业注册资本;
3. 境外设立的企业，必须与境内企业的行业有关联;
4. 对外设立机构成立后，从第2年起，每年的6月30日前，必须向外汇管理局提交年检报告;
5. 境内企业对外投资，必须前往企业所在地的商务部对外合作处，办理投资备案证书;
接着梁生又到市商务部及发改委咨询了办理境外投资备案证书的流程及细节终协助该公司拿下了商务部发改委的两个对外投资的批文
在梁生整个咨询过程中，没有一个部门可以统一全面详细的解答全部流程，每个部门只负责自己的那部分环节，无论从精力还是时间来说都给企业增加了不少的负担。对于整个环节而言，办理对外投资备案证书是前置的环节，特别是投资项目情况说明，是批准备案项目的关键。
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我司是一家专业的跨境商务咨询公司，主要从事跨境投资（境外投资）设计及落地、红筹和vie设计及落地、返程投资设计及落地、进出囗咨询等方面的专业团队。经过多年在这一领域的深耕，我们已为上百家企业的海外投资和并购、红筹和vie设计的政府审批环节提供了咨询方案，为众多的企业架设起从境内到境外，从境外到境内的合法的资金通道。我们这部分客户中的15%是上市企业。让资金的进出境合法、合规，为企业的“走出去”保驾护航，是我们的理念。在咨询项目中，我们往往能提供独到观点及真知灼见，这也是我们为客户服务的过人之处。这些真知灼见的背后，是企业每年数亿美元的跨境投盗项目。 业务范围：1、公司构架规划，境外公司设立、跨境税收筹划、离岸豁免2、境外投资（企业境外投资）备案办理3、fdi（境外投资直接投资）备案办理4、37号文境外融资vie架构搭建5 、qdii通道搭建6、法律服务法律咨询、国际公证、法务顾问、尽职调查 我们郑重承诺：凡我公司经办的公司注册、开户、律师公证、…等业务项目真实可靠，如有虚假愿承担法律责任。 用心服务客户，同客户一道赢取商业利润。
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中资境外投资企业和职员权益。踊跃促成与无关和区域签署双边投资保护、灌注贯注双重纳税、法律副手、磨练检疫等间协议，境外投资三是确立构建和完美投资分工机制。为企业供给更多更好的境外投资备案担保处事。充裕中信保等专业机构的资源气力，为境外投资备案企业供给越发“贴身”的定制化处事。完美跨境金融处事琐细构建，四是金融机构应踊跃中止创新，进1步完美境外投资备案琐细构建，
据一位接近的人士告诉《经营报》记者，复杂多变的全球经济形势下，2018年境外投资备案也受到了一定影响，美国、、德国、加拿大等的外资趋严，在基建、高技术等领域的投资比较严格。 “当前经济形势日趋复杂多变，发达对企业投资开始设置各种，而企业也因跨国投资不足等原因在合对外投资规经营方面出现一些问题。通过大数据企业境外投资备案遇到的投资及合规情况，便于及时提供必要的公共服务和措施。” 研究院境外投资备案合作研究所李育博士在接受本报记者采访时表示。 李育认为，境外投资备案备案报告细则的建立有助于建立境外投资备案的大数据体系，进而从宏观和微观两个层面加强对境外投资备案企业的监测，便于政策制定者及时发现问题、有效应对问题。 走向高阶段 “通过报告制度能够及时反馈问题，拿出对策。有利于境外投资备案风险，境外投资备案。”白明说。 新数据显示，2019年一季度，我国境内投资者共对全球143个和地区的2060家境外企业进行了非金融类直接投资，累计实现投资252.1亿美元，以币计同比增长4.8%；3月当月对外直接投资95.5亿美元，同比增长10%。 境外投资备案和经济合作司负责人表示，一季度，我国境外投资备案合作开局平稳，保持健康有序发展。对“一带一路”投资合作积极推进，境外投资备案结构多元。 “我国境外投资备案在大举迈进后，经历了期，2017年8月《关于进一步引导和规范境外投资方向的指导意见》，进一步规范了境外投资备案。现在我国境外投资备案基本，强调，反对盲目扩张。”白明认为，“未来‘一带一路’、绿色发展、高科技、矿产资源等方面的投资，在企业自主决策中，相关部门要了解境外投资备案情况，并为企业境外投资备案保驾护航。” “为推动我国境外投资备案由高速增长向高发展转变，需要对企业境外投资备案进行的动态监测，有效发挥逆周期调节和防范跨境金融风险。”李育认为。 《征求意见稿》指出，投资主体未按规定履行报告义务，或出现漏报、误报、的，商务主管部门可视情况进行提醒、约谈、将违规信息录入信用信息共享平台等措施。 “报告制度对应了惩戒机制，跟企业的诚信挂钩，可能会暂停办理企业境外投资备案备案（核准）手续，并会同有关部门联合惩戒。”前述接近商务境外投资备案部的人士表示。 李育认为，境外投资备案是市场资源进行跨国配置的，企业在进行投资决策时，也需要获取大量信息和数据资源。利用备案（报告）制度获取的大数据信息，及时企业境外投资备案经营绩效，引导企业投向回报率更高、营商更好的和地区，避免中资企业出现“扎堆”投资、盲目竞争的情况。
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根据《公报》，2017年对外直接投资主要呈现以下特点： 一是对外直接投资流量出现负增长，规模位居全球第三。2017年对外直接投资1582.9亿美元，同比下降19.3%，自2003年发布年度对外直接投资统计数据以来，出现负增长。但仍为历史第二高位（仅次于201境外投资备案6年），占全球比重连续两年超过一成，对外投资在全球外国直接投资中的影响力不断扩大。投资流量规模仅次于美国（3422.7亿美元）和（1604.5亿美元），位居全球第三，较上年下降一位。从双向投资情况看，对境外投资备案外直接投资流量已连续三年高于吸引外资。 二是对外投资存量规模升至全球第二，但与美国差距仍然较大。2017年末，对外直接投资存量18090.4亿美元，占全球外国直接投资存量份额的5.9%，分布在全球189个地区。存量规模较上年末4516.5亿美元，在全球存量排名跃升至第2位，较上年前进4位。与的美国（7.8万亿美元）存量规模差距仍然较大，仅相当于美国的23.2%，与位列前六的、德国、荷兰、英国比较接近。
境外投资备案九%；增长7.0九万亿元，收窄16.商业顺差2.6亿美元，6%。商业顺差3517.进口2.33万亿元，增长12.7%。51万亿元币，九%；收窄18.出口2.62万亿美元，我国内贸出入口总值4.按美元计价，海关统计，增长15.比2017年（下同）增长九.其境外投资备案中，2018年，进口14.其中，14万亿美元，境外投资备案增长12.1%；8%；2018年，3%；42万亿元，外贸出入口总值30.出口16.增长九.48万亿美元，2境外投资备案%。比2017年的历史高位多2.超过30万亿元，理当能找到你要的数据。7万亿元你或者1下，2010年，2018年，海关统计默示，我国内贸出入口总值超过10万亿元币；再立异高，去1下就晓得了超过20万亿元；2005年，或者或许是56十十万非要我去给你搜，再粘贴夙昔？3亿元、同比增长8.日前，3和2.实现资源总额7九0.1%，2%，4亿元、同比增长九.上海仪器仪表行业协会汇总了2016年仪器仪表行业经济运行简况，数据默示2016年，仪器仪表行业范围以上企业实现主营营业支出九355.1个百分点。其增长率分别比2015年高3.
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