治霾资金挪用严重

“环保上后，将纳入地方财政的大盘子统筹使用，不会专款专用。”骆建华分析，与此同时我们对财政的大气专项资金适用必须加强管。此前，财政部在12月12日发布了《关于大气污染防治专项资金检查典型案例的通报》，对2013-2015年大气污染防治专项资金管理使用情况进行了检查，发现大气污染防治专项资金被挪用的情况较为突出。根据通报，本次检查的9个省（区、市）共获得大气污染防治专项资金239.4亿元，占比94.25%。检查组实地检查项目涉及专项资金80.72亿元，检查覆盖面为34%。

《项目可行性研究报告》通过对项目科学深入的市场需求和供给分析、未来价格预测、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、节能减排、投资估算、资金筹措、盈利能力等方面的科学研究，从市场、技术、经济、工程等角度对项目进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行科学预测，为项目决策提供了公正的、可靠的、科学性的投资咨询意见。

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万华项目部主要编制：

可行性研究报告    项目建议书

项目申请报告      资金申请报告

项目计划书        项目申报书

商业计划书        路演宣讲PPT

节能评估报告      社会稳定风险评估报告

概念性规划设计    项目实施方案

行业发展研究方案  行业市场调研报告   

营销策划方案      企业规划方案等研究咨询服务。

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检查共涉及资金分配管理部门和单位121个、使用专项资金的单位719个。安徽、天津、山西、河南等省市问题较为突出。

其中，安徽省10个县（区）扩大开支范围，2014~2015年在用于秸秆禁烧的专项资金中列支人员经费及工作经费等2.19亿元。同时，利辛县等8个县（区）将257.11万元专项资金挪用于与秸秆禁烧无关的办公楼维修、招待、新打机井、购买变压器等其他事项。

同时，检查发现天津市环保局2015年在专项资金中安排425万元用于黄标车淘汰工作中产生的交通、邮电、办公等费用。检查还发现，山西省太原市环境保护局及下属分局为完成部门预算的项目支出进度，采取“以拨代支”方式向相关项目单位拨付2013-2015年大气污染防治专项资金24679.03万元。

同时，河南省郑州市城市管理局2015年集中采购的186辆小型垃圾压缩车中有25台闲置，涉及专项资金762.5万元。

发现，安徽、天津、山西、河南四地都是雾霾比较严重的地区。