国务院总理李克强近期也更多地强调了保持经济平稳增长的作用,他在7月9日主持召开部分省区经济形势座谈会时曾强调,宏观调控要立足当前、着眼长远,使经济运行处于合理区间,经济增长率、就业水平等不滑出“下限”,物价涨幅等不超出“上限”。
据了解,国务院有望在本周三(7月17日)分析上半年经济形势,部署下半年的经济工作。而对于是否出台刺激政策,目前大部分研究人士建议不必出台新的刺激政策。现在一些过剩行业和企业嚷嚷经济速度太低,不断游说地方政策加快发展。实际上现在经济增速已经很高。
二季度是个转折点
经济放慢,是经济发展到新的阶段的表现。在“十一五”时期,经济潜在增长率大概是10.5%,而“十二五”时期潜在增长率将降到7.5%左右。我们应当正视这一转折的到来,不能沿用原来经济高速增长时期的思路来调控经济。
数字显示,今年尽管经济增速持续放慢,但是新增就业人数创新高。比如今年,城镇新增就业人员是700多万人,比去年同期的694万有所增加。国家统计局新闻发言人盛来运指出,从调查的结果来看,应该说今年新增就业岗位还是在增加的。
当前中国经济的增长速度的回落,应该是有它一定的必然性,一些发达国家走过的历史也类似。最主要的是,增长速度的适度下滑也是党中央、国务院主动调控的结果。
目前经济连续五个季度经济运行在7.4%-7.9%的区间,运行是比较平稳的。对于现在不同的企业冰火两重天的处境,这可能也是一方面说明当前的形势确实是错综复杂,但另一方面也反映出在这种结构调整期,大家都在经历着结构转型期间的阵痛。
促进改革打破利益格局
未来在很长的时期内,中国经济可能处于“不死不活”的七上八下状态,靠简单刺激经济的激进办法,难以解决经济问题,应该采取新的思路,除了对总需求进行调节外,也需要改善供给。
下一步光靠发行货币来刺激经济的政策已经没有多大空间,下一步需要完成土地市场化。如果城镇化没有 土地的市场化,势必造就大批的失地农民,同时市场秩序需要理顺,民营企业的主体地位没有实现,大量的国有企业存在垄断行为,所以下一步需要突破传统体制。改革是利益的调整,要打破现行的利益格局很难,关键是要依靠群众。
