化妆品分为特殊化妆品和普通化妆品。国家对特殊化妆品实行注册管理，对普通化妆品实行备案管理。
化妆品的分类
注册管理
备案管理
设置五年过渡期，原有特证直至过期为止
特殊化妆品
普通化妆品
变更类
染发、烫发、祛斑美白、防晒、防脱发类化妆品
特殊化妆品以外的化妆品为普通化妆品
育发可变更为防脱特证
宣称新功效的化妆品
功效：（除特殊
化妆品定义以外的）共计
16种
脱毛、美乳、健美、除臭类化妆品设置5年的过渡期，过渡期满后不得再按特证生产、进口、销售该化妆品
根据产品配方及功效说明需加测项目
①指甲油卸除液不需要测微生物项目;
②乙醇含量≥75%（w/w）不需要检测微生物,配方表必须标明乙醇的含量;
③乙醇、异丙醇含量之和≥10%（w/w）的产品需要检测甲醇项目,配方表必须标明乙醇、异丙醇的含量;
④除防晒产品外，防晒剂（氧化锌及个别除外）含量≥0.5%（w/w）的其他产品也应当检测防晒剂项目;
⑤宣称含α-羟基酸或虽不宣称含α-羟基酸，但其总量≥3%（w/w）的产品需要检测α-羟基酸项目，同时检测ph值,配方中含有α-羟基酸必须标明α-羟基酸的含量;
⑥宣称祛痘、除螨、抗粉刺等用途的产品必须检测抗生素7项;
⑦宣称去屑用途的产品必须检测去屑剂5项
⑧原料中含有:苯氧乙醇、peg类原料、aes类原料、聚醚类、聚氧乙烯类等必须检测二噁烷。