很多公司往往,像经营过程当中,往往在投诉和反馈,子公司管理不好,子公司非常调皮,子公司某些东西上,不听我们的话,它的投诉背后,你会很明显地发现有一点,就很多公司的,制度与制度之间是不接轨的。母公司制度,与子公司制度之间是各归各的,甚至子公司与子公司之间,甚至专业化的子公司之间,相互制度都是不统一的,成本科目都是不一致的,那么这个就成了,一个非常大的笑话了,甚至我们认为,跨行业的子公司与子公司之间,在大的一些财务制度上,都可以一致,只有在一些微观的,具体的一些成本地处置,这些方面可以有些调整,大的制度可以完全接轨。所以有很多母公司,慢慢建立了思想,由母公司把所有子公司财务制度,不断拿上面进行整合,然后整合好了乘除了以后,不断输出到子公司里面去。把流程和制度,不断地向子公司里面,进行输出和调整,母公司财务部变成了整个公司财务制度的,供应者优化者。如果做到这点的话,不仅能够大大地支持,子公司财务运作,而且能够把母公司,在各个子公司里面,学到的最佳管理实践,从社会上学到的,最佳管理实践,以制度和流程的方式,输出到子公司里去,支撑和提高子公司的,运作平台。如果能够做到这些的话,可以说,财务制度在企业里面的作用就发挥得非常大了。
一、集团财务管理制度框架体系
在以国家有关法律法规为依据的前提下,企业应按照财务制度体系建立的目标、原则和控制要点的要求,建立起符合本单位特点的、完备的财务制度体系。具体的说,集团财务管理制度框架体系应包括以下三个层面:
(一)基本财务管理制度
第一层次是财务管理制度,它是财务管理的基本制度,主要是各级财务管理部门职责的明确和各项制度的综合概括,是集团公司财务管理的基本纲要。
(二)重要财务管理制度
第二层次包括了会计核算管理、资金管理、预算管理等具体管理制度,它们是财务管理的重要制度,囊括了集团公司财务管理的主要方面。
(三)财务操作规程
第三层次是操作规程,是集团公司日常财务管理工作的具体操作流程、方法和要求,包括担保细则、票据管理、绩效评价办法等相关细则和补充规定。
集团需统一规范集团财务会计制度和流程体系、财务汇报体系,下属企业遵照执行。此外,下属企业根据自身行业性质和生产经营特点制定相应的执行制度和流程,但前提是不与集团财务总体管控思路相矛盾。
二、建立财务制度体系的八大原则
集团财务管理制度体系的建立应符合八条原则:
合法性原则:以国家法律法规为准绳,在国家政策允许范围内制定本企业切实可行的财务制度,这是建立制度体系的基础。
全面性原则:必须把握全局,涉及财务会计工作的各个方面,既要符合长期规划,也要注重短期目标,还要与其他制度相协调。
针对性原则:要根据实际情况,就工作中的薄弱环节和容易出现错误的细节,制定有针对性的制度。
经济性原则:要充分考虑成本效益原则。
实用性原则:制度应便于实际运用,操作性要强,要切实可行。
稳定性原则:财务制度必须具有连续性和一致性,以保证财会工作的严肃性。
清晰性原则:保证分工明确、责任明晰,避免环节过多、职责不清。
权威性原则:要根据公司法人治理要求,不同层面的制度应经由企业相应决策组织批准,以增强其权威性。
三、集团财务管理制度体系的建立步骤