自今年年初教育部等四部门联合印发“减负令”，要求规范治理校外培训机构，减轻中小学生课外负担以来，各地纷纷开展专项治理行动。对于校外培训机构而言，这一“史上严”的专项治理意味着什么?如何迎接机遇挑战，寻求更广阔的发展空间?在日前召开的第七届中国教育培训发展大会上，校外培训机构的升级转型成为热议话题。
正观念：划定“红线”是为了更好发展
近年来，我国校外培训市场发展迅速，一定程度上满足了部分中小学生对学习的补充性需求。然而，一些培训机构开展以“应试”为导向的培训，影响了学校正常的教育教学秩序，造成学生课外负担过重，增加了家庭经济负担。
针对有安全隐患，无证无照、超纲教学、应试倾向，学校以及学校非零起点教学，教师课堂不讲课后讲等6类问题，教育部等四部门分三个阶段作出为期一年半的专项治理部署。
“这些问题严重影响着校外培训行业的声誉，干扰了正常教学秩序，加重孩子们和家庭负担，损害了人民群众的利益。”中国民办教育协会培训教育专业委员会理事长张强表示，对于这一专项治理，绝大多数校外培训教育机构衷心拥护，并且愿意通过签署自律公约的形式，向全社会做出承诺，维护受教育者和家庭的权益。
“开展专项治理，不是针对合法的、符合教育规律、符合青少年成长规律的培训行为，而是针对存在问题的，比如过度强化应试，进而增加中小学生课外负担等行为。”教育部基础教育司综合处处长陈东升指出，“对培养学生兴趣、发展学生特长、发展素质教育、培训行为规范、手续完备的校外培训机构，我们坚决鼓励其发展、支持其发展”。
辨方向：成为学校教育的“有益补充者”
“在新形势下，明确教育培训发展的方向，明确教育培训的着力点，是一个极为重要的问题，是培训学校的生命线。”中国民办教育协会会长王佐书说。
对于校外培训机构的发展方向和定位，教育部部长陈宝生明确提出，要让校外培训机构成为学校教育的“有益补充者”，而不是教育秩序的“干扰者”。
学校教育不可能包打天下，校外教育有其存在的必要性及合法性。事实上，在世界多数国家，被称为“影子教育”的校外培训都发挥着积极作用，是为公众提供个性化、多样化教育服务的有效方式。
“校外培训机构在培训学生的兴趣方面、培训学生的特长方面、发展学生素质教育等方面应当开创一片更好的天地，为培养出更优秀的人才做出贡献。”王佐书认为，校外培训学校的发展应当有利于提高人的综合素质，有利于幸福家庭，有利于培养各级各类各种各样的人才，有利于为国家的战略、重大方针政策和重要工作做好服务。
谋未来：在规范创新中迈向高质量发展
随着经济社会的发展，公众对校外教育培训需求强烈，这正是校外培训市场蓬勃发展的土壤所在。
“作为政策起草者、法律制定者要认识到教育培训机构、教育培训产业的正向价值。”教育部政策法规司副司长王大泉认为，校外培训机构要充分利用自身优势，以创新、质量和诚信求发展。要以优质的课程和服务为核心竞争力，满足多样化的教育需求。“这是教育培训机构的核心竞争力所在，是立身之本。”
“帮助孩子成长，这就是我们要干的事情。”新东方教育科技集团董事长俞敏洪说，要真正用心考虑科技在教育中的应用和教育颠覆变革作用，借助科技手段智能化运营教育体系，提供优质的教学内容。
《方案》提出，由教育、民政、人社、工商等行政部门审批的以及无照无证面向中小学生举办教育类培训业务的校外培训机构(含托管机构)，普通高中、义务教育学校及学校管理层、教职员工，以及各级教育行政部门的教学研究机构均纳入了治理范围。省教育厅有关负责人表示，专项治理行动分三个阶段进行，今年5月底前完成全面部署和排查摸底无证办学机构，11月底前完成集中整改，2019年6月15日前完成专项督促和检查。
迎来这次重拳出击，校长们该怎么办?
为此小编为此找了一则关于办理办学许可证流程的资料，希望能帮助到校长们
第 1 则
-办理条件-
(一)名称：
名称须经南山区民政局预先核准通过(名称格式：深圳市南山区+字号+培训中心或培训学校)。
(二)场地：
成人培训中心教学场地面积不少于300平方米，开展青少年课外辅导的不少于400平方米;培训学校校舍建筑面积不少于2000平方米。
租赁合同须经房屋租赁管理办公室备案;租赁期不少于3年;场地用途不能为厂房或住宅;开展青少年课外辅导的，楼层不高于5层，培训对象全为小学生的不高于4层。
租赁合同须附产权证明或房屋竣工验收合格证明材料。
须取得用于成人(青少年)培训用途的消防合格证明材料。
(三)人员：
应当设立理事会或董事会形式的决策机构;理事会或董事会由举办者或其代表、校长、教职工代表等人员组成，不少于5人，其中三分之一以上的理事或董事应当具有五年以上教育教学经验;设理事长或董事长一人，应当品行良好，具有政治权利和完全民事行为能力;国家机关工作人员不得担任理事会、董事会成员。
法定代表人：由理事长(董事长)或校长担任;须具有政治权利和完全民事行为能力，无犯罪记录。
校长：校长只能在一所民办学校任职;要求具有教师资格并从事教育工作5年以上、或从事专业技术工作2年以上具有大学专科以上学历和中级以上专业技术职称。
专任教师：培训中心专任教师不少于5人、培训学校专任教师不少于10人;具有中级专业技术职称教师占专任教师总数的20%以上;开展青少年课外辅导的培训机构具备中、小学教师资格证的教师不低于50%。
财会人员：要求具有会计人员从业资格证书。
(四)资金：
培训中心流动资金不低于5万元、培训学校流动资金不低于20万元;培训中心教学设备总值不少于10万元、培训学校教学设备总值不少于30万元;培训学校有满足体育活动需要的运动场地和体育器材。
(五)其他：
有教育培训机构章程和管理制度。开展青少年课外辅导的，要有教育教学以及安全管理专项管理制度，配备专职安全主任。
教育培训机构的分教点，按不低于培训中心设置标准设置。
《民办教育促进法》明确规定了培训公司（营利性民办学校）必须拿到有培训经营范围的《营业执照》和《办学许可证》的。这是国家法律的强制性规定。新法出台后，各地工商、教委都开始大力规范教育培训市场，无证办学不仅会被会勒令整改关闭，还会对公司举办者处于违法所得一倍以上五倍以下罚款，严重的还会给予治安管理处罚或追究刑事责任，那么怎么才能申请办理办学资格证？
其次，现在学生和家长也越来越重视培训机构是否拥有合法资质。一方面没有合法办学资质，招生和运营肯定受影响。不论是你做线上广告，还是线下推广，甚至租赁场地的时候，都是需要给对方提供资质证明的，就拿大家都熟知的线上推广来举例，百度公司就是要求必须出具营业执照和办学资质的，没有办学资质，你的推广当中就不能涉及到教育培训。另一方面，一旦发生纠纷，由于举办者非法办学在先，不仅无法主张合法权益，而且还可能受到相关部门的处罚。对没有办学资质的教培机构，不管对方的要求多么无理，你也只能吃这个亏，毕竟对簿公堂的时候，你无证办学都是致命的错误。
一、为什么要申请办学资质
二、如何申请办学消防许可
答这个问题，首先要搞清楚什么是经营性和非经营性的培训机构？根据新发布的《民办教育促进法》规定：非营利性民办学校的举办者不得取得办学收益，学校的办学结余全部用于办学。而营利性民办学校的举办者可以取得办学收益，学校的办学结余依照公司法等有关法律、行政法规的规定处理。通常在培训行业，我们都会选择设立营利性民办学校（培训公司）。
因此，对营利性民办学校（培训公司）来讲，不仅要去找教育局或人保局申请《办学许可证》。还要找工商局来注册《营业执照》，申请的经营范围要含有培训等业务。
而非营利性的在教育局或人保局拿到《办学许可证》之后则是找民政局拿《民非登记证》。这些就是核心的办学资质文件。
如何申请办学资质？
在申请办学资质前，你要先确定自己是要办营利性还是非营利性的，确定好了之后就要去相关的行政部门提交手续。拿营利性培训公司的注册来举个例子，首先要向教育局提交申请报告及一系列的相关证明，比如：课程设计、内部管理制度、培养目标等等材料。得到教育局审批通过获得办学许可证之后再到工商局去申请办理营业执照。工商这边，法人资质，场地面积，场地消防和办学资金等都要符合相应的规定，所有材料递交后还要等着工作人员的审查和实地考察。这两个行政部门全部手续办齐拿到执照，才算是真正拥有了办学资质。
通常情况下，办证需要走审批流程，通常要三个月才能办下来。而且很多地方的教育局已暂停办证。 但在当前各地规范办学整改的情况下，机构还是需要用尽浑身解数、尽可能找到办证的窗口期，走正规的办证程序来规范办学，给未来以小的风险。
如何申请办学消防许可：
这部分内容主要是想让大家了解一下申请办学消防许可的大致流程。
1、相关法律：《中华人民共和国消防法》、《建设工程消防监督管理规定》、所在城市民办培训学校消防管理办法及所在区域消防行政管理单位具体管理办法。
2、主要关联部门：街道办，教育、消防行政管理相关单位。
3、很多地方办学消防许可证（合格书）是教育行政部门下发“办学许可证”的前置条件。
4、教育局相关人员实地查看场地确认场地具备举办条件后，签约场地，准备对应资料提交办学筹设申请；同时准备消防备案，理论上拿到备案证明办理施工许可证后方可装修施工。
消防备案需要的主要材料：
1、《建筑消防设计防火审核申报表》；
2、《自动消防设施设计防火审核申报表》；
3、计委、规划、土地等主管部的立项批文及其它有关文件（土地产权证明或租赁协议书及其复印件、会议纪要、
2、企事业单位临时性、可替代性的工作岗位，非核心的员工；
4、 负责管理人事行政关系、人事档案托管。
1、 员工招聘、筛选、评估和推荐服务。
国家的发展离不开教育，许多家长挤破头都想给自己的孩子找一个好学校，多学一些技能，教育行业随着迅速的发展了起来。教育培训行业变成了有利可图的大蛋糕。然而教育机构真的那么经营吗？成都草根财税来为您解答成都民办学校办学许可证办理流程及所需要材料。
成都民办学校办学许可办理条件：
一、国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，且具有必备的办学资金和稳定的经费来源，在行政区域内面向社会招生，举办实施小学、初中和非学历教育培训学校(中心)（以下简称教育机构）。
二、申请举办教育机构的社会组织，应当具有法人资格，企事业经营状况良好；申请举办民办学校的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力，具有法人资格，并能独立承担法律责任，无违规办学的经历。
三、办学机构必须符合教育行政部门提出的办学条件和要求，布局合理。
成都民办学校办学许可办理流程：
一、申请。
（一）申办单位或个人向教育局综合教育科呈交办学申请书及所需的办学材料、证明、证件，给申办单位或个人出具到银行开户证明；
（二）申办单位或个人凭开户证明到国有四大银行（任意一间）开户并存入所需的办学资金，凭存款凭证到具备资质的会计师事务所办理办学验资报告；
（三）申办单位或个人向教育局综合教育科呈交全部有效的办学材料。
二、受理。
（一）在举办者按要求提供全部有效的申请材料后由教育局综合教育科受理；
（二）审查办学材料；
1、审查举办者所交的全部材料及填写的表格；
2、审核、验证办学的有关证明文件和资料的准确性和合法性；
3、审查办学有关材料、证明是否符合办学基本条件和要求。
（三）实地考察办学场地。考察办学场地和设备、设施，是否与资料相符，是否符合办学要求。
三、审批。
由教育局研究审批。对不符合办学要求的，告知办学者。
四、发证。
由教育局对办学机构颁发国家教育部统一印制的《中华人民共和国民办学校办学许可证》正、副本。
所需材料：
成都民办学校办学许可证办理流程及所需要材料
一、办学申请书。
具体内容包括以下五个方面：
（一）举办者、拟办学校名称、法定代表人、办学宗旨、办学目标、性质、办学规模、班级设置、学习期限、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制（内部管理体制是指举办者将以何种模式管理学校：如董事会领导下的校长负责制或其他模式，而非指学校内部的各项管理制度）；
（二）经费来源、资金数额的管理与使用办法。经费来源是指在学校建设和正常运转过程中，筹措经费的方法和途径。经费的管理使用是指学校收入的管理、使用原则和方案。还需预备机构成立后头三个月的流动资金；
（三）举办者的姓名、学校地址及邮政编码、联系电话、联系人；
（四）单位办学的在申请书上盖有主办单位公章和法定代表人的印章、联系电话；
（五）个人办学的在申请书上签名、盖章、联系电话。
二、举办者及董事会（理事会）成员资料。
主要包括举办者及董事会（理事会）成员的姓名、家庭住址、工作单位、学历情况、户口所在地、身份证、联系电话等有关资料。
三、学校各项相关管理制度。
主要包括行政管理制度、教育教学管理制度、安全管理制度、财务管理制度、后勤管理制度等有关资料。
四、完整、规范的教学计划及教学所使用的教材。
五、办学可行性报告及办学风险防范措施。
六、以单位名义申请办学的需提交的材料（相关证照要通过近两年的有效年检）。
（一）主办单位的上级主管部门同意办学的证明；
（二）主办单位法定代表人资格证（营业执照或所需的证件）；
（三）主办单位组织机构代码证；
（四）法定代表人身份证、户口簿、学历证书；
（五）会计师事务所对举办者的资产评估报告书；
（六）提交银行存款复印件（办学流动资金）
以上是成都民办学校办学许可证办理流程及所需要材料，如果您有其他疑问欢迎咨询成都草根财税。
3、企事业单位因突发性工作量大增，临时需增加员工；