PPP模式防风险成未来重点

国家发展改革委透露，两年来，全国 PPP项目落地速度明显加快，但规范性不强、创新性较弱等问题也日益凸显。为了指导各地进一步规范推进、创新推进 PPP模式，国家发展改革委近日选定了43个项目作为第二批PPP项目典型案例。

同时，财政部第4批PPP示范项目申报准备工作也在进行中，预计1个多月后各地可以完成项目申报准备。相较于前3批示范项目，第4批的要求会有一些变化，同时更加规范严格。

据统计，截至2017年3月底，已公布社会资本方中标人的PPP项目达到 2500多个，其中约52%是在2016年7月以来落地的。而随着各地促进民间投资政策的进一步落实，民间投资开始持续出现回暖现象。

财政部政府和社会资本合作中心主任焦小平日前表示，目前PPP项目建设在顶层设计、完整的市场规则和标准体系以及公开透明的信息披露等方面还存在不足，政府监管也存在不到位的情况。在当前PPP市场很热的情况下，更要把风险防范和服务实体经济放在第一位。

近几年，一些地方出现了“假PPP”项目，PPP实际上成了政府负债和政府融资的一个工具。

财政部北京国家会计学院，2018年“ppp项目全过程运营风险管控”实战课程

项目责任教授：高亚莉

2018年3月28-4月1日、4月24-28日、5月26-30日、6月24-28日、8月18-22日、9月15-19日、10月25-29日、11月8-12日、12月18-22日  实操提高班

2018年5月26-27日（25日报到）财务测算专题班

2018年7月16-19日（15日报到）行业专题班

地点：学院内

注：费用均不含食宿，报到时直接现场缴纳现金或刷卡。

由财政部、国家发改委PPP专家亲临授课，是国内PPP领域最权威的培训课程，顶级的师资阵容+精细化实务型课程体系，专家团队具备丰富的PPP理论与实操经验。

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（七）PPP财务测算实务解析及轨道交通、污水处理、供水管网经典案例分享（高亚莉）

详细内容安排及培训简章索取咨询招生负责人：

联系人：李明吉                                 手机：15652426725  

QQ:3099739887（微信同）       E_mail：accountant_cfo3@163.com

中央财经大学教授宗文龙表示，一般来说，PPP项目的债务风险来自于融资和运营两个环节。PPP项目中政府面临的债务风险，主要源自政府承诺的服务购买协议或财政补贴。此外，如果PPP项目运营不善导致政府“接盘”，也可能会产生债务风险。

而一旦PPP项目投资规模总量失控，地方政府无力偿付巨额的未来支付责任，最终将不得不回到政府借债偿还的老路上去。因此，要结合各地政府的财政收入，在进一步设定PPP项目投资总量上限的同时，把握好PPP项目的入口关，在选择社会资本合作方、筛选 PPP项目和后续运营中，负担起全生命周期的监督和管理职能。