2003年10月，天津市发展改革委员会、天津港保税区管委会经过共同研究，决定组建天津棉花交易市场。市场系在原天津港保税区骏达纺织原料国际交易市场基础上更名改建，注册地点仍在保税区。同时，由市发改委、保税区管委会共同组建“市场管理委员会”，天津市棉花协会组建“市场监督委员会”负责对市场的经营和运作进行监督，并协调有关各方面的关系。2004年1月1日，设立天津棉花交易市场有限公司，负责市场业务的具体操作。该公司是由骏达控股有限公司（占55%股份），天津投资集团公司（占35%股份），天津天保控股有限公司(占10%股份)共同出资组建。天津棉花交易市场本着“以经营外棉为主业，以建成国际化大型现货超市为发展方向”的经营思路，通过与美国纽约期货交易所、新疆棉生产基地链接，依托天津港和保税区的区位与政策优势，服务于国内和整个亚洲地区。随着我国进口棉花配额的不断放开，会有越来越多的企业需要购买进口棉花，由于企业购买量相对较小，很难在与外商的谈判中处于有利位置，对进口棉花的品质也很难把握，而市场恰恰可以弥补企业这方面的不足。此外，市场还可作为国内各棉纺厂的公共保税仓库，既缓解企业的资金压力，又有效避免因进口棉花价格波动带来的损失。天津棉花交易市场可以为国内企业提供进口棉花信息咨询、品质鉴定、报关、仓储、物流、金融等一系列配套服务，并将原来从国际市场上采购棉花的周期从3个月缩短到3天，真正把国际采购棉花的复杂过程变成简单、便捷、直观的现货交易。在交易品种方面，天津棉花交易市场除以棉花为主业之外，还经营羊毛、羊绒、亚麻、化纤、棉纱、坯布、染色布及各种面料、染化剂、各种纺织品辅料、纺织机械及零配件等商品。在硬件建设方面，天津棉花交易市场将陆续在区内外建成可容纳10万吨的专业储存仓库。在软件建设方面，通过市场自身的网络系统及网上交易系统搭建网络信息平台，广泛吸纳国内外经销商和客户加入，成为互动的立体式交易市场。