州国投公司挂牌成立（资料图片）。
恩施日报社印刷厂党支部深入开展支部主题党日活动（资料图片）。
时光荏苒，中国改革开放这艘航船，已劈波前行40载光辉岁月。
国企，是中国经济的“中流砥柱”。从改革开放之初的放权、承包，到国企脱困时期的抓大放小、战略性调整，再到国资委成立后的政资分开、经营权与所有权分开——国企改革之路，是中国改革开放之歌中的一段壮丽旋律。
40年来，恩施州国企从无到有，从小到大，不断深化改革，不断克难攻坚，不断超越自我，千帆竞发，逐浪前行，为全州经济发展强力助推。
国企改革不断深化
改革开放之初，恩施州国企几乎是一片空白，仅有的食品公司、外贸发展公司、印刷厂等也是全民所有制或集体性质企业。
后来，轻工业局、化工局、煤炭局等部门的成立，为一批新生的国企“掌舵”，一大批国有工业企业、国有商业企业、集体企业等如雨后春笋般出现在恩施这片热土上，涉及农业、制造业、电力、建筑业、批发和零售业、交通运输、住宿和餐饮业等几乎所有行业门类。
至2004年，全州共有900多家国有企业或集体企业。这一时期，国企在恩施州形成了千帆竞发之势。国企的纷纷涌现，为推动我州经济社会发展、加快对外开放水平开辟了强大阵地，推开了靓丽窗口，在一段时期内充分保障了人民群众生活和生产资料需求，成为州域经济发展的重要支柱。
1998年以来，全州国有企业迎来了快速发展的“金色时代”。
较好地完成了上一轮国企改制。按照中共中央、国务院关于加快国有企业改革与发展有关要求，自1998年至20世纪初，全州紧紧围绕“一主三化、四个重点、两个创新”发展思路，认真贯彻落实州委、州政府《关于进一步加快国有企业改革和发展的意见》精神，全面推进国有企业改革攻坚工作，坚持以民营化为取向，以出售为首选方式，以“两个根本性转变”为核心，因企制宜，一企一策，加强领导，强化措施，全州国企改革与发展工作取得重大进展，累计完成企业改制974户，妥善安置职工8.6万人，处置资产300亿元，落实债务36亿元，并妥善解决了一批企业改制遗留问题。
稳步推进了全州农电体制改革。2012年以来，我州启动全州农电体制改革，将州电力总公司系统所属的全资和参股的111座电站公开整体转让给国电湖北电力有限公司，转让价款5.71亿元，增值率达20%，接受安置、管理人员1747人，实现了人员安置到位、资产保值增值、资源整合重组、企业提质增效的目标。
近几年来，国有企业改革进入提质增量新阶段，国企发展进入“加速时代”。
近年来，在州委、州政府的坚强领导下，全州国资国企系统以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，深入贯彻落实省十一次党代会、州七次党代会决策部署，全州国企发展取得显著成绩。
州委、州政府将深化国资国企改革纳入全州全面深化改革24个专项之一统筹推进，2015年以来先后召开5次州委常委会和10余次州政府常务会议，专题研究国资国企改革工作。州国资国企改革专项领导小组先后5次召开联席会议，研究解决改革推进过程中的问题和困难。围绕国资国企改革“要不要改”凝聚共识，围绕国资国企改革“改什么”明晰思路，围绕国资国企改革“怎么改”突出重点。同时确立了国资国企改革“四个一批”的思路：主动减量，引导退出一批；盘活存量，改制保留一批；做好增量，发展壮大一批；优化总量，整合重组一批。明确了国资国企改革五个方面的改革重点：抓切入点，坚持分类改革；抓关键点，推进公司制改造和现代企业制度、法人治理结构建立；抓突破点，以管资本为主加强国资监管；抓基准点，明确推进改革的方法和底线；抓根本点，加强国企党的建设。
制定完善了一批配套制度。2016年以来，州国资委提请州委、州政府出台了《关于规范州属国有企业改制工作的意见》《恩施州深化州属国有企业负责人薪酬制度改革的实施方案》《关于合理确定并严格规范州属国有企业负责人履职待遇和业务支出的实施办法》等文件， “1+n”的政策体系进一步完善。
稳步推进了一批企业改革。州国资委配合相关州直部门清理红顶中介，指导州住建委下属的州建设工程设计审查事务所和州惠民建设工程质量检测中心推进改制，国有资本全部退出；指导州公安局下属的州武装平安押运公司推进公司化改造，移交州国资委履行出资人职责；指导州公路局下属的州华泰交通公司、州衡利公司等3家公司深入推进改革。开展僵尸企业清理，州职业技术学院下属的州教育旅行社完成注销，指导州商务局下属的州食品公司、州外贸发展公司等3家企业拟定了改革方案，指导州林业局下属的州星斗山服务中心、州造林绿化工程监理公司等2家企业基本完成改制。着力优化国有资本布局，指导州发改委下属的工程咨询公司划转为州国投公司的全资子公司。积极服务州高新区建设，指导设立恩施州高新投资开发有限责任公司。牵头做好州康园老年公寓国有股权转让工作，积极协调做好州铁路公司国有股权处置工作，指导设立恩施旅游观光铁路有限责任公司等。
建立完善了部分企业的法人治理结构。州国资委与州委组织部联合出台《恩施州属国有企业领导人员管理办法实施细则》，为州国投公司、州高新投公司等公司配强了领导班子，指导州粮油储备公司建立了法人治理体系。同时，积极探索建立市场化选聘机制，为州平安武装押运公司和州硒康牧业公司选聘企业高级管理人才3名。
国资增量不断做大
截至2018年6月底，全州国有企业在国资监管部门登记的75户，其中已纳入财务统计报表系统的有42户，资产总额3814817万元，同比增长16.82%；所有者权益1884928万元，同比增长7.96%；累计营业收入54159万元，利润总额3469万元；上交税费4723万元，同比增长4.35%。其中，州直企业资产总额625853万元，同比增长14.99%；所有者权益364475万元，同比增长14.53%；累计营业收入27927万元，同比增长1.11%；利润总额2151万元，同比增长15.21%；上交税费3604万元。
国有投融资平台逐步壮大。2015年12月31日，恩施州国有资本投资运营有限公司（简称“州国投公司”）应运而生，注册资本金20亿元，是州委、州政府重点打造的国有资本投资运营综合平台。
经过两年多的稳步运营，公司资产总额已达33.01亿元。2017年，公司收入8623万元，上缴各类税费及利润3500万元，净利润4900万元，融资授信达20.4亿元，已逐步成长为助力州域经济发展的重要生力军。州国投公司以注入的国有资产为信用基石，通过资产变资本，资本变资金，充分发挥国有资产的融资功能，全面盘活国有资产，放大国有资产效用。州国投公司出资12.08亿元对恩施州铁路和高速公路等基础设施进行投资，支持地方基础设施建设；出资400万元与武汉光谷联合产权交易所合作设立恩施硒资源国际交易中心，搭建州内硒产品和硒资源交易平台；出资800万元投资湖北中种武陵种业有限公司，推动农作物种业发展；出资400万元参与湖北圣棠医药管理投资有限责任公司ppp项目实施；出资1.03亿元参股湖北银行；投资6亿元扎实推进产业园区标准化厂房建设；同时为恩施市重点项目建设提供融资支持。
州国投公司始终以发展成为我州最大、最强、最有实力、最具影响力的平台公司为目标，充分发挥州级平台作用，推动国有经济布局优化和结构调整，为恩施州重大产业发展、重大项目建设提供投融资支持。
州国投公司是国有投资平台的“龙头”，还有一批投资平台彰显成效。
州农发担保公司积极为州内中小企业发展提供支撑，切实解决融资难、融资贵问题，仅2016年，公司全年共为348家企业担保贷款25.06亿元。
州经济开发公司转型升级为州高新投资公司，积极发挥投融资平台作用，为州高新区发展服务，着力为“四大产业”集群建设创造条件。
州硒康牧业公司积极开展金融创新“邮储畜牧贷”业务，支持畜牧业新型经营主体发展，切实解决畜牧业发展“融资难”、“融资贵”问题，截至2017年底累积发放贷款3532万元。同时公司积极建设恩施特色畜产品网上展销平台，实现了恩施特色畜产品线上线下有效互动。
在一批国有资本平台做大做强的同时，资产重组稳步推进。
恩施土司城和龙麟宫资产整体划入州国投公司，促进了城区旅游资源的优化整合，推动了景区深度开发和提档升级。州政府驻深圳、驻北京办事处等一大批行政性经营资产移交州国投公司统一经营管理。2017年，州国投公司经营性资产出租收入达2000余万元，同比增长30%。
在加强自身发展的同时，注重加强与央企、省企合作，成效明显。
中广核集团在利川投资的寒池风电项目总装机7万千瓦，总投资6.25亿元，于2016年11月30日正式建成投产。中国铁塔湖北省分公司与州政府签署“智慧恩施”战略合作框架协议，计划在投资8亿元以上，新建、扩建、改建无线通信基站5000座以上。武汉华侨城集团先后3次深入鹤峰县调研论证，并与州委、州政府主要领导磋商会谈，有望合作成功。州国投公司与武汉光谷联合产权交易所加强合作，共同投资成立了恩施硒资源国际交易中心，日益成为推动我州硒资源开发与利用的重要平台。
勇于担当社会责任
不断提高党的建设质量，成为国有企业实现高质量发展的法宝。
为进一步加强国有企业党的建设，2017年5月，经州委研究，正式设立州国资委党委。州国资委党委成立以来，紧跟州委决策部署，围绕中心、服务大局，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，牢牢牵住党建工作的“牛鼻子”，把党建作为加强国有资产监管、推动国有企业做大做强做优做特的根本举措，把讲政治贯彻在国资国企改革发展的始终。严格落实全面从严管党治党责任，落实党组织书记党建工作第一责任、班子成员“一岗双责”责任。
始终坚持把党的领导融入公司治理各环节，全面推行“双向进入、交叉任职”，保证党组织作用在决策层、执行层、监督层有效发挥。健全完善“三重一大”决策制度，明确和坚持党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序。
始终着力加强党的基层组织建设。州国投公司、州平安武装押运公司成立了党委，州高新投公司、州农发担保公司、州城乡规划设计院等5家企业成立了党支部，目前归口州国资委党委管理的8家企业已设立2个基层党委、16个党支部，共有中共正式党员172人。
层层强化党风廉政建设主体责任落实。坚持每季度听取一次各企业党组织书记党风廉政工作汇报、开展一次集体廉政谈话提醒。扎实开展党风廉政建设宣教月活动，加强《党章》《准则》《条例》学习，深入开展家风建设和廉政承诺。坚持问题导向，实行清单管理，推进作风建设专项治理及“回头看”活动向企业党组织延伸。抓好巡察反馈问题整改落实，严格“三会一课”制度，不断健全党的组织生活，加强党员日常管理。为了扎紧制度的“笼子”，州国资委党委相继出台了《州国资委关于加强所监管出资企业招用人员管理的意见》，修订完善了《恩施州国有资本重大投资决策失误追究暂行办法》，草拟了《出资企业违规经营投资损失责任追究办法》《州属国有企业领导人员容错纠错实施办法》等制度，进一步推动机关和企业规范运行。同时，以规范权力运行为抓手，厘清权力事项，公布了《州国资委出资人监管权力和责任清单》和工作流程图，明确了各项重点工作的办理流程，确保了风险防控无盲点。
目前，全州各级国有企业正在把加强党的领导和完善公司治理统一起来，更好发挥国有企业党组织政治核心作用，做干净担当的国资人和“红色企业家”。
改革开放以来，州属国有企业从无到有，从小到大，一直以积极的姿态不断锐意改革，破浪前行，完成了国企在各个时段的使命担当。
特别是近年来，全州国资国企系统全面深化国企改革，不断加强国资监管，着力做强国资平台，加强和改进国企党的建设，国资国企各项工作取得显著成效。国资国企已经成为我州加快特色产业发展、加强基础设施建设、维护经济社会安全稳定的调节器和压舱石，将为我州决战决胜脱贫攻坚、建成全省特色产业增长极和全面建成小康社会作出新的更大贡献。