秋冬季是大气污染高发季，采暖期污染、外来输入性污染，再加上不利气象的影响等，较易出现污染天气，所以大气污染防治显得尤为重要。严管燃煤污染、严防企业污染、严控扬尘污染、增加热电联产集中供热面积、加大秸秆综合利用……深秋已至，采暖期已近，我市上下已行动起来携手防治大气污染，共守“银川蓝”。 
八大举措守护今冬“银川蓝” 
10月25日，记者从银川市环保局获悉，为扎实做好秋冬季大气污染防治，巩固提升环境空气质量，日前银川市蓝天工程领导小组办公室印发《银川市2018-2019年秋冬季大气污染综合治理专项行动方案》（以下简称《方案》），将在全市范围内开展秋冬大气污染综合治理专项行动，通过严管燃煤污染、严防企业污染、严控扬尘污染、严查机动车污染、强化错峰生产与运输等八大举措，力争实现2019年1~3月全市pm10和pm2.5平均浓度同比分别下降3%和2%左右的目标。 
秋冬大气污染防治，治煤是重中之重。根据《方案》，本月底我市将完成对全市范围内的煤炭经营企业和露天储煤场进行排查整治，对无照经营的一律取缔；燃煤经营销售单位煤质检测报告灰份、硫份达不到国家、自治区控制要求的，一律不得销售，依法严厉查处。同时发挥三区已建成的4个清洁煤配送中心的清洁煤储备与供应作用，确保三区内使用的煤炭质量符合标准。交警、交通运输等部门还将开展煤炭运输车辆巡查检查，利用治超站、抽查、夜查等方式，严厉查处煤炭运输车辆超载超限、不按时间规定进入市区、洒漏等违法行为。而未随车携带煤质检测报告或报告显示不达标煤炭的，将一律不准进入市区。值得注意的是，进入采暖期后，市环保局及各县（市）区政府，还将组织对工业企业、集中供热单位煤质、烟气排放情况进行全覆盖监测，严厉查处使用不合格煤炭、烟气超标排放等环境违法行为。 
事实上，今年以来，我市已对四环高速范围内的11510户散煤用户进行了治理，取得了明显效果。此外，我市还大力发展清洁能源，截至目前，宝丰光伏二期、隆桥228mw、德润源、德伏、德光、通威互联网+渔光一体已完成并网工作。 
为严防企业污染，在此次专项行动期间，我市将对工业窑炉实施拉网式排查，建立详细管理清单，而未列入排查清单中的工业炉窑，全部纳入秋冬季错峰生产方案，实施停产；推进重点行业污染治理设施升级改造，各县（市）区、各开发区及工业园区管委会将组织对对物料运输、装卸、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理等。值得注意的是，自2019年1月1日起，银川市全域火电、钢铁、水泥、石化、有色、化工等行业和燃煤锅炉二氧化硫、氮氧化物、颗粒物三类大气污染物排放全部执行特别排放限值。 
今年以来，我市防治企业污染的脚步从未停歇，以挥发性有机物污染防治为例，截至目前共治理四环高速范围内重点挥发性有机物行业26家、废旧塑料加工坊21家、餐饮服务业2231家、机动车维修行业72家、小型制造加工企业111家。 
清洁供暖，给暖冬增添一抹蔚蓝 
随着近期气温不断降低，2018年冬季采暖期即将到来，与以往不同的是，今年我市将全面实现热电联产集中供热，结束长期以来锅炉房分布城区小、散、乱的局面。据了解，今年我市新增热电联产集中供热面积4100万平方米，新建供热管网86公里，是我市有史以来集中供热项目投资最多、力度最大的一年。 
华电“东热西送”集中供热项目以华电灵武电厂为热源，盾构穿越黄河、超长距离热力输送、大温差热泵技术供热，并且通过集中化智能控制系统，实现了对供热设备的整体远程控制和无人值守。华电“东热西送”一期主干线全长46千米，根据银川市城市供热规划，进入城区后主线网形成“两横三纵”环状铺设，总长约24千米。该工程是如何实现长距离、大温差供暖的呢？电厂输出热源水达到3号中继站（隔压站），完成多次换热之后回流到电厂，完成第一重回路。热源水从3号中继站输入到中心换热站，完成换热回流到3号中继站继续加热，形成第二重回路。城区中心站输出的热水到达末级换热站，完成多次换热之后回到中心换热站，形成第三重回路。末级换热站输出的热源水，输入到居民家中后回流到末级换热站，完成第四重回路。记者在宁夏华电供热有限公司的客服中心看到，机房内设有20个电话受理工作席位，宁夏华电供热有限公司市场开发部负责人伍岩介绍，经过流量测试20个工作席位可以满足华电自营区域的用户咨询和投诉受理。控制中心在受理故障投诉后，小问题承诺24小时以内解决，大问题不超过72小时解决，投诉受理后智能服务系统将实时跟踪故障排除的进度，最终问题解决后电话反馈给用户处理结果，做到投诉有追踪，处理结果能够及时反馈的效果。 
热电联产集中供热项目，对于大气环境改善和节能减排有显著效果，供热效率也有所提高。该项目通过一级网+二级网+用户侧三级联动、热量自动控制、全网平衡等技术手段，将替代城区燃煤小锅炉155台，减少城区燃煤量130万吨，减少二氧化硫排放1.2万吨，减少氮氧化物排放2万吨，减少烟尘排放3.5万吨。 
据了解，今年我市三区供热面积约1.1亿平方米，其中华电区域3075万平方米，电投区域3200万平方米，天然气锅炉约3600万平方米（哈纳斯及社会锅炉），壁挂炉约1300万平方米，燃煤供热360万平方米。通过集中供暖项目的实施，我市形成了以华电、宁夏电投和哈纳斯为主，20多家使用天然气等清洁能源的中小型供热企业为辅的供热格局。值得一提的是，2017年，我市共拆除燃煤锅炉150台，共计1113.5蒸吨，涉及供热面积672.96万平米。2018年，又拆除了62台燃煤锅炉，涉及供热面积1327.5万平方米，是有史以来燃煤锅炉拆小并大最多的两年。 
综合利用，秸秆是宝不是忧 
丰收过后，秸秆何去何从？留下，给农民下季种植留了麻烦；烧了，影响环境空气质量。其实，秸秆综合利用正是破解此难题的一把钥匙。秸秆综合利用既节约了农民购买农药化肥的成本，又增加了地力、减轻了农业环保压力。今年以来，我市不断加强秸秆多元化利用政策引导力度，投入资金400万元，支持贺兰县鲜丰蔬菜专业合作社等16家新型经营主体开展农业综合利用。仅以上半年为例，我市回收小麦秸秆10.8万吨，全市秸秆综合利用率达81.01%。据了解，今年我市共建立秸秆存储点32处，预计全市秸秆综合利用率较去年提高3%~5%。 
“我们园区一年要回收稻草50多万吨、玉米秸秆5000多吨以及蒲草、芦苇4万多吨，不仅灵武的，永宁、贺兰甚至平罗、青铜峡的秸秆我们都有回收。”10月25日，灵武市郝家桥镇王家嘴村草编园区协会会长李建军告诉记者，2013年成立的王家嘴村草编园区占地200多亩，有20多个草编户，他们用从周边回收的秸秆生产的车皮草帘和温棚保温草帘。李建军从事草编加工已有近20年的历史，今年他又回收了2000多吨稻草、1000多吨玉米秆以及2000多吨芦苇、蒲草，据他估算这些全部变为草帘等后，能为他带来二三十万元的收益。事实上，从事草编加工受益的不止他一人。李建军告诉记者，他最大时一天的用工量达到200多人，一年下来他给工人开出40多万元工资，而这些工人大多来自移民村泾灵村以及闽宁镇。    
兴庆区掌政镇银川仁达无害化处理有限公司则是将回收来的秸秆、废弃树枝等粉碎，将其与病死禽畜、腐料混合，通过先进的设备经过高温杀菌、混合吸收等流程，制成高效有机肥。该公司经理胡平告诉记者，自今年2月底投产以来，该公司已经回收1000多吨秸秆、500多吨病死禽畜，并制作了1000多吨有机肥。 
贺兰县今年则计划收集35.49万吨秸秆，并将其中的13.49万吨饲料化、11万吨肥料化、1.77万吨能源化、3.02万吨原料化。不仅如此，该县今年计划完成秸秆还田23.6万亩，玉米秸秆捡拾打捆2.2万吨。 
在提高秸秆综合利用的同时，也要严防秸秆焚烧。据了解，为从源头消除隐患，今年我市召开了春耕春播、三夏期间和秋收秋种等焚烧重点时段禁烧工作推进会，并设立了全市设立秸秆禁烧督查点（站）66个。而根据《方案》，市农牧局在秋冬大气污染综合治理专项行动期间，将进一步强化各级政府秸秆禁烧主体责任，按照网格化监管要求，建立辖区内秸秆焚烧易发多发区域清单，落实县包乡（镇）、乡包村、村包组、组包地块的分片包干工作责任制，对秸秆焚烧行为加强宣传教育，保持常态化监督检查，依法查处秸秆焚烧行为，建立秸秆禁烧长效监管机制。同时，密切监测各地秸秆焚烧情况，加强“定点、定时、定人、定责”管控，在大气督查和巡查过程中强化秸秆露天焚烧检查，并开展秋收阶段秸秆禁烧专项巡查。
记者 李阳阳 李鲲鹏