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从“共饮一江水”变为“共享一个圈” ——衢州加入杭州都市圈侧记

2018/10/27 9:05:00发布78次查看
衢报传媒集团记者 郑菁菁
位于开化县齐溪镇的钱江源,是钱塘江的发源地。一条钱塘江,串起了衢州、杭州两座城市。
从前“共饮一江水”,今后“共享一个圈”。10月25日,随着杭州都市圈第九次市长联席会议召开,衢州和黄山正式加入了杭州都市圈合作发展协调会,步入了协同发展的新时代。
主动融入杭州都市圈“四市变六市”
杭州、衢州两市,地域相邻、山水相依、人缘相亲。
2002年,省委、省政府“山海协作工程”重大决策的大幕拉开,“山”这边的浙西古城衢州与“海”那边的省会城市杭州真诚携手,成为了结对城市,开始谱写“山海协作”的篇章。
经过十多年的发展,杭衢两地早已紧密相连。为了更深入地合作,近年来,市委市政府把融入杭州都市圈作为一项战略任务来推进,主动融入杭州都市圈。
水亭门
去年,衢州市在政府工作报告中明确提出要主动融入杭州都市圈,共建钱塘江全流域生态经济带,共创钱江源国家公园,加速衢杭同城化、一体化进程,让衢州早日成为杭州、上海乃至长三角的“后花园”。相关职能部门也频频前往杭州“走亲”,对接相关事宜。
南宗孔氏家庙
同时,新一轮杭州都市圈发展规划前期研究已于今年上半年着手展开。根据新一轮杭州都市圈发展规划前期研究的初步设想,将衢州市与黄山市作为“外拓”区域,强化纵深对接。今年3月,衢州市政府向杭嘉湖绍四地政府递交公函,申请加入杭州都市圈。四地政府迅速作出回复,表示欢迎和支持。
衢时代创新大厦
种种机缘和努力,在这个金秋结出了累累硕果——在10月25日召开的杭州都市圈第九次市长联席会议上,衢州和黄山正式加入了杭州都市圈。至此,从2007年启动建设,占浙江省陆地面积33.97%的杭州都市圈,从最开始的杭州、湖州、嘉兴、绍兴四市,首次扩容为杭州、湖州、嘉兴、绍兴、衢州、黄山六市,打通了长三角金南翼西进通道,都市圈范围更大了。
对衢州来讲,能够借势借力更大的开放发展平台;对杭州都市圈而言,新伙伴、新力量也一定能带来新的活力和动力。
衢州市体育中心(效果图)
16年来的全方位合作 促成山海协作“升级版”
“杭嘉湖绍”四城为何带上衢州一起“玩”?其实,走过16年的山海协作之路,杭衢两地的合作从产业到民生,从资金到技术,早已全方位渗透两个城市。2015年至2017年,来自杭州都市圈的新签产业项目共计262个,到位资金292.7亿元。
目前,杭衢两市在打造山海协作“升级版”方面战果累累。两地达成“2+33”系列合作协议,涵盖了经济社会发展各领域,不少合作成果已经落地:交通领域,杭衢高铁先行节段已开工建设;产业领域,前三季度杭衢产业合作项目122个,到位资金94亿元;教育领域,两地签订14项合作协议,10所院校、机构达成合作。
阿里巴巴、网易等智慧产业在衢州的落地生根,浙大与衢州5个医联体的建立,衢州教育小镇与杭州教育集团的合作……两地的协作水乳交融,构建了覆盖教育、交通、医疗、体育、旅游等领域的多方位合作,更促成了衢州融入杭州都市圈的山海协作“升级版”。
根据杭州都市圈新一轮规划前期研究,杭州都市圈新一轮规划的总体定位为:“世界级大湾区核心增长极,具有较高国际知名度的大都市圈”。扩容后的杭州都市圈,将支持杭州建设国家中心城市,作为进一步提升都市圈竞争力的重要突破口,并推动五个副中心城市协同发展。
衢州作为杭州都市圈的一名“新兵”,正如杭州都市圈第九次市长联席会议的主题“携手共建大湾区、同绘美丽都市圈”那样,将以主动作为的姿态,全面融入、发挥优势、实现共赢。
从单纯的产业转移向创新成果转化
从16年前的山海协作到如今加入杭州都市圈,“升级版”的山海协作带来的是合作方式上的创新——从单纯的产业转移,向创新成果转化,实现优势互补、合作共赢、互惠互利。
今年上半年,杭州又与衢州签订创新合作战略协议,衢州 8个区块也分别与杭州的12个县(市、区)、开发区签署协议,开展全面结对;
5月30日,全省山海协作工程推进会上,两地签订了合作建设杭州未来科技城衢州园的协议;
衢州海创园
10月26日,海创园二期在余杭未来科技城顺利开工,将推进两地人才、科技、项目、产业紧密融合和协调发展。
……
加入杭州都市圈,衢州的定位很明确——在“东融西进”上主动作为,合力建设杭衢山海协作“升级版”和省际山海协作“升级版”,致力打造大湾区的战略节点;在“两山”转化上协同发力,共抓生态大保护、共推“两山”新实践,致力打造大花园的核心景区;在交通先导上系统融入,共同构筑一体化交通网络,致力打造大通道的浙西门户;在动能转换上谋求突破,加快推进产业转型和城市转型,致力打造大都市区的绿色卫城。
加入这个黄金“朋友圈”,除了出行、生活更方便外,根据杭州都市圈新一轮规划前期研究,杭州都市圈将在未来共创社会信用示范圈,积极利用“互联网+”,推进一体化智能交通、环保、教育、医疗、社保体系建设,并推动优质教育资源以合办、设立分支机构或托管等方式向都市圈各城市发展。同时,依托优质医疗资源“双下沉”平台,推进医疗合作机制建设;推进都市圈公益性文化体育设施的相互开放。
今后,衢州将加快实施一批重大交通基础设施项目,无缝融合湾区通道、对接开放通道、打开美丽通道,尽快建成智能高效的现代综合交通网络和物流体系,使衢州成为大通道的浙西门户。
链接:“杭州都市圈”
杭州都市圈是以杭州为中心,联结湖州、嘉兴、绍兴、衢州、黄山五市为节点打造的长三角“金南翼”。杭州都市圈正努力建设成为世界第六大城市群——长三角城市群的重要板块、亚太国际门户长三角地区的有机组成部分、全国科学发展和谐发展先行区和浙江创业创新核心区。2012年杭州都市圈发布《杭州都市圈蓝皮书》,2014年杭州都市圈正式经国家发改委批复,杭州都市圈成为全国首个以都市圈经济转型升级的综合改革试点。“组成城市”简介●杭州市浙江省省会,位于中国东南沿海、浙江省北部、钱塘江下游、京杭大运河南端,是浙江省的政治、经济、文化和金融中心,中国七大古都之一,中国重要的电子商务中心之一。杭州以风景秀丽著称,素有“人间天堂”的美誉。市内人文古迹众多,西湖及其周边有大量的自然及人文景观遗迹。杭州是吴越文化的发源地之一,历史文化积淀深厚。其中主要代表性的独特文化有良渚文化、丝绸文化、茶文化、以及流传下来的许多故事传说。
杭州市域面积为16596平方公里,辖10个区、2个县,代管1个县级市。2015年常住人口为901.8万人,杭州人多属江浙民系,使用吴语和徽语。杭州得益于京杭运河和通商口岸的便利,以及自身发达的丝绸和粮食产业,历史上曾是重要的商业集散中心。后来依托沪杭铁路等铁路线路的通车以及上海在进出口贸易方面的带动,轻工业发展迅速。●湖州市
湖州市地处浙江省北部,东邻上海,南接杭州,西依天目山,北濒太湖,与无锡、苏州隔湖相望,是环太湖地区唯一因湖而得名的城市。2010年常住人口289.4万人,多为江浙民系,使用吴语。湖州是一座具有2300多年历史的江南古城,面积5818平方公里,有优美的自然景观和众多历史人文景观。湖州是以上海浦东开发开放为龙头的长江三角洲地区“先行规划、先行发展”的14个重点城市之一。改革开放以来,经济社会发展取得了显著的成绩。
●嘉兴市
嘉兴市位于浙江省东北部、长江三角洲杭嘉湖平原腹心地带,是长江三角洲重要城市之一。市境介于北纬30度21分至31度2分与东经120度18分至121度16分之间,东临上海,南倚钱塘江,北负太湖,西接天目之水,大运河纵贯境内。城市处于江、海、湖、河交会之位,扼太湖南走廊之咽喉,与沪、杭、苏、湖等城市相距均不到百公里,区位优势明显。
●绍兴市
绍兴市是浙江省下辖的一个地级市,浙江第四大城市。旧称会稽、山阴,简称越,是中国纺织业与小电机、节能光电工业的中心。绍兴是浙江的文化中心之一,首批国家历史文化名城之一,是有名的水乡、酒乡、桥乡,绍兴风景秀丽、人才辈出,古代越王“卧薪尝胆”的故事更是家喻户晓。
绍兴纺织业、小电机、节能照明、生物酿造业极发达,纺织业出口产品占世界纺织面料交易额的60%。另外,绍兴出产的黄酒(又称绍酒)更是闻名遐迩,成为国宴专用酒。根据酿制工艺和口感不同,绍兴黄酒又分加饭酒、花雕酒、善酿酒等。
●黄山市
安徽省地级市,古称新安、歙州、徽州,地处皖浙赣三省交界处,被称为“三省通衢”,西南与江西省景德镇市、婺源县交界,东南与浙江省开化、淳安、临安县为邻,东北与安徽省宣城市的绩溪、旌德、泾县接壤,西北与池州市的石台、青阳、东至县毗邻。1987年废除徽州建制,以境内山岳“黄山”之名设立地级市。
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