在国家商事制度改革的大背景下，集安市创新市场监管模式，营造良好的营商环境，保障“五转”工作健康发展，促进经济稳速提质增效升级。
　　一是进一步简政放权、转变监管理念、创新监管方式、健全监管机制，理清政府和市场的边界，激发市场活力和社会创造力。通过全面梳理“只跑一次”行政权力和公共服务清单，精简和规范市场监管办事项目，共梳理和上报市场监管办事项目“只跑一次”清单70项。积极为市场主体营造公平竞争的发展环境，持续为企业松绑减负。
　　二是简化办证流程，保障创业创新起点公平。积极推进企业名称登记全程电子化工作，简化企业名称登记程序，实现网上申请、网上受理、网上核准全程电子化登记流程，企业名称登记原则上在1个工作日内办结，并承诺“即报即办，当日办结”，不找关系不求人，马上就办，办就办好。2018年前三季度，共受理企业网上申请名称核准163条，保障了“五转”工作中民营企业的创业创新起点公平，推动了民营经济高质量发展。
　　三是加强“先照后证”事中事后监管，建立体系完整、运行有序的协同监管机制。“五转”工作推进以来，为方便越来越多的企业跨行业跨区域经营，做到有效监管，集安市积极运用好政务服务平台，推动审批机关、行业主管部门及其他部门之间的信息实时传递和无障碍交换。在巩固和扩大“五证合一，一照一码”改革成果基础上，在全省范围内率先实行“多证合一，一照一码”改革。目前，已有98%企业办理了“五证合一”换照。将证照衔接、监管联动、执法协作等方面的制度措施有机贯通，支撑起事中事后监管。从而构建起双向告知机制、数据比对机制，较好地把握了市场监管风险点。
　　四是推进企业简易注销改革，简化企业退出程序。简易注销程序大大地缩减了注销业务办理时限，由原来的公司申请注销前须登报公告45天改为企业主动通过企业信用信息公示系统向社会公告拟申请简易注销登记集全体投资人承诺等信息，公示期缩减为15个工作日，破解了创业者“退出难”的问题。2018年前三季度共有26户企业进行了简易注销。
　　五是建立健全跨部门联动响应机制和失信惩戒机制，对被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单、重大税收违法案件当事人名单、失信被执行人名单、行贿犯罪档案等失信主体依法予以限制或禁入，形成“一处违法，处处受限”的联合惩戒机制。