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市委全会与会人员围绕强化市级统筹展开热烈讨论

2018/7/12 8:53:00发布222次查看

市委十二届六次全会提出:各级各部门一定要清醒地认识到强化全市统筹发展对佛山再出发意义重大,切实把思想和行动统一到市委决策部署上来,紧密配合、协同联动、形成合力,在进一步完善工作思路的基础上,将工作重心转移到推动改革举措落实上来,绝不能出现“上面热、下面冷、中间观望”的现象。
在前昨两日的市委全会分组会议上,与会人员就如何进一步加强市级统筹展开热烈讨论。大家纷纷表示,要进一步解放思想,清醒认识到强化市级统筹对佛山再出发意义重大,切实把思想和行动统一到市委决策部署上来,助力我市构建有利于全市统筹发展的机制体制,攥指成拳形成协同联动发展合力,加快将改革蓝图转化为生动实践。
  全市统筹
  对佛山再出发意义重大
  市委全会强调,在新时代背景下,各自为政、单打独斗没有出路,统筹合作、攥指成拳才有前途。
  佛山是改革开放的先行区,镇(街道)是经济发展的主战场。然而在经济全球化、区域一体化的今天,这种模式对高端要素的吸引力和承载力不足,日益显示出其局限性。南庄镇党委书记何战认为,加大全市统筹力度好处数不胜数,强化市级统筹是全市上下的一致盼许,期待更多相关工作细则出台。“在新时代背景之下,我市要继续保持走在全省地级市最前面,需要市委、市政府加强统筹,高效利用全市资源,让各区、各镇(街道)结合自身优势,错位发展,形成发展合力。”
  他以南庄为例,由于涉及土地征用、规划审批等环节,部分轨道交通和路网建设无法顺利推进。因此,在轨道交通、路网建设等重大规划方面需要加强市级统筹,协调推进发展。
  市地震局局长黄齐锋非常赞同全市进一步强化统筹,实现全市资源共享。他表示,过去几十年,各区、镇(街)为佛山发展发挥积极作用,但市、区、镇(镇街)各自为政、重复建设日益阻碍全局发展。要深刻意识到树立全市统筹发展的重要性。
  “全会强调进一步强化市级统筹,充分彰显佛山敢于担当,敢于冲破固有利益格局的魄力。”市纪委副书记、市监察委副主任裴广明表示,近期佛山强化市级统筹力度不断加大,以问题为导向,从国土规划、财政等方方面面作出部署,我们要清醒认识到强化全市统筹发展对佛山再出发意义重大。
  市人力资源社会和保障局党组书记、局长钟飞健说,市人社局定期举办全国高校“佛山行”,市内部分区域也单独承办相关引才活动,各区引才没有形成合力,导致全市每年投入大量人才专项资金,也难以达成实际目标效果。今后要进一步解放思想,各级各部门要紧密配合、协同联动、形成合力。
  创新机制体制
  加快构建“强市、活区、实镇”发展新格局
  5月30日召开的全市全面深化改革工作会议,提出要强化市级统筹,加快构建“强市、活区、实镇”发展新格局的改革思路。市委全会强调,加快构建有利于全市统筹发展的机制体制是佛山改革再出发的关键。
  “‘强市、活区、实镇’是当前改革重要内容,南海尤其需要科学设置区、镇(街道)、村三级联动统筹、分工职能,探索创新机制体制,实现不同层级高效合作。”市委常委、南海区委书记黄志豪表示,南海正谋划区、镇(街道)、村科学治理网格化机制,为南海更好更快贯彻落实“四个走在全国前列”作出应有贡献。
  市委常委、顺德区委书记郭文海表示,顺德将坚决落实市委提出“强市、活区、实镇”工作部署。顺德区和镇(街道)工作分工各有侧重点,目前顺德正重新调整区、镇(街道)职能定位。在发展经济方面,区级主要统筹全区重大招商引资工作;镇(街道)主要服务本土企业等,并将聚焦基层治理、乡村振兴发展等方面。
  副市长赵海表示,除了做好顶层设计,下阶段要在重大项目、重大基础设施建设规划等方面探索创新机制体制,为统筹全市资源提供坚强的制度保障。
  把思想和行动统一到市委决策部署上来
  禅城区委书记刘东豪表示,得益于市级统筹,近期在禅城投产的科力远chs混合动力项目,从签约到投产不到两年时间。在市级统筹带动下,禅城打通了几条断头路。禅城支持市级统筹,坚决树立大局意识,把思想和行动统一到市委决策部署上来,紧密配合、协同联动、形成合力,增强中心城区的辐射带动能力。
  “高明区加强统筹工作目前已取得阶段性成果,特别是在解决历史遗留问题上帮助镇(街道)轻装上阵。”高明区委书记徐东涛表示,下阶段继续做好“强市、活区、实镇”这篇大文章。
  徐东涛说,佛山目前正举全市之力推动三龙湾高端创新集聚区建设,以此为契机,高明也计划把沧江工业园作为制造业的发展载体,西江新城作为城市化的平台,在管理上让两个平台相互促进、互相推动,把新城的建设和产业的发展一体规划,以此作为高明推动产业经济发展的大平台,而镇街则回归公共服务、基层治理等层面。
  镇(街道)是佛山经济发展的主战场,佛山将做实镇街公共服务和社会职能。高明区杨和镇党委书记谢庆山表示,镇(街道)在执行市委决策部署的同时也要保持独特发展活力,杨和镇将充分发挥丰富生态资源优势,立足自身建设,用党建引领带动生态建设,实现用“红色”引领绿色发展。
  声音
  1. 市人大常委会副主任、市总工会党组书记、主席刘珊:
  市人大常委会围绕佛山“一环创新圈”战略规划开展专题调研时发现,部分位于三龙湾高端创新集聚区的镇街,对市级统筹的概念认识仍比较模糊,并不是很清楚市级将在哪方面进行统筹、如何进行统筹。我认为,有些事项可以在部门或系统内部强化统筹,有些跨地区事项则需在市级层面进行统筹。究竟如何统筹,希望我市能尽快出台相关具体方案作出指引。
  2. 三水区委常委、乐平镇党委书记何小玲:
  当前,佛山加快建设“一环创新圈”,南三产业合作区被列入我市五大创新平台,乐平镇位于佛山一环西线与北线交汇点,将主动承担起三水融入“一环创新圈”的任务。一年来,我们加速推进南三产业合作区(三水)规划建设和招商引资等工作,推动航天军民融合协同创新智慧城项目签约落户合作区,这离不开市、区、镇(街道)三级统筹联动的推动。我们期待全市在人才、项目引进、科技平台建设、基础设施建设方面给予我们更大力度倾斜,实现全市资源共享,促进区域协调发展。
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