经济的长足发展必将推动生产的扩张以及人们生活品质的提升，然而这种物质的极大丰富是离不开能源的极度消耗的。因此制定并实施能源中长期发展规划，将直接关系到我国现代化建设的进程。
　就能源问题，党中央国务院给予了高度的重视。在 2004年6月30日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《能源中长期发展规划纲要（2004—2020年）》（草案）。会议认为，我国必须坚持把能源作为经济发展的战略重点，依靠科技进步与创新，广泛采用先进技术，为全面建设小康社会提供稳定、经济、清洁、可靠、安全的能源保障，从而有效支持我国经济社会的可持续发展。

国家主席胡锦涛签发 33号令，《中华人民共和国能源法》将在2006年1月1日开始实施。
国家发展和改革委员会于 2003年12月26日公布了《产业结构调整方向暂行规定（征求意见稿）》和《产业结构调整指导目录（征求意见稿）》。其产业结构调整的目标是 按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，推进产业结构优化升级，逐步形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局，提高产业整体国际竞争力。产业结构调整的原则为坚持以人为本和科学发展观，促进国民经济持续、快速、协调、健康发展；坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走科技含量高，经济效益好，资源消耗低，环境污染少，人力资源得到充分发挥的新型工业化道路。《产业结构调整指导目录（征求意见稿）》是产业发展的重要依据。

　　《产业结构调整指导目录》按行业分为鼓励类、限制类和淘汰类。其中对于“有较高技术含量，有利于促进企业采用新工艺、新技术和产业技术进步，提高产业竞争力；符合可持续发展战略，有利于资源节约和综合利用，改善生态环境。”的项目被列为鼓励类项目。这为节能环保与高新技术的能源化工产业项目在政策上提供了有利的支撑。