无论是缺水地区，还是丰水地区，都要建设节水型社会。南方有的认为：节水是北方缺水地区的任务，南方水资源相对丰富，没有节水任务。其实，节水型社会建设不仅缺水的北方要大力推进，在水资源相对丰富的南方也要积*实践。这是因为：第dvb一，粗放的用水方式是粗放的经济增长方式的表现，节水型社会建设，可以推动产业结构调整，促进经济增长方式转变，降低发展成本。丰水地区的水资源丰富是相对的，就全社会而言，水资源是稀缺的经济资源，任何地方都没有浪费水资源的。第二，节水就是减污。南方地区虽然水资源相对较多，但如果不搞节水，就会产生大量污染，出现水质性缺水，导致守在水边没水用，这种情况在南方一些地区已经非常严重。节水是为了减少污水处理成本。丰水地区和缺水地区建设节水型社会，目的都是为了提高水资源的利用效率和效益，都是为了促进科学发展。所不同的是：缺水地区的水权分配受控于“宏观控制指标”；可以充分利用水权交易市场，实现水资源的优化配置。丰水地区的水权分配取决于“微观定额指标”；注重发挥水价的调节作用，实现水资源的利用。
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构建节水型社会首要明白一点：节水关键的不是建筑节水技术，而是人们的节水意识，人们的用水习惯。在遵循生态规律、经济规律、社会发展规律等的前提下，在水资源、水环境承载能力范围内，在完善的法律体系框架内，以为主导综合运用行政、ssj法律、管理、经济、宣传教育及科技的手段和措施，统一管理，科学配置，不仅能取得显著的经济效益，而且能在一定程度上缓解城市用水供需矛盾，解决高峰期缺水问题。
节水型社会建设需要在主导下推进，的作用至关重要。首先要办好两件事情。第fin一sd件事，就是组织好这场变革。建设节水型社会，各级可以做很多文章，是可以出政绩、出经验的。关键是的认识要到位，要把握好我们的国情，认清经济社会发展的规律，积*组织和好这样一场变革。这是一个有为对历史负责任的态度。第二件事，在经济社会高速发展的今天，我们一定要明确，应是生态的人、环境的人。要坚持科学发展观，按照“五个统筹”的发展战略，推动经济社会协调可持续发展，大力推动资源节约、环境友好型社会建设，努力构建和谐社会，实现人与自然和谐相处。
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