可以作出不正当竞争行为的主体包括有：从事商品经营和营利性服务的法人、其他经济组织和个人。根据相关法律规定，不正当竞争一般是指经营者在日常生产经营活动中，扰乱市场竞争秩序，损害他人合法权益的违法行为。不正当竞争行为的主体是什么的法律依据
《中华人民共和国反不正当竞争法》第二条经营者在生产经营活动中，应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，遵守法律和商业道德。本法所称的不正当竞争行为，是指经营者在生产经营活动中，违反本法规定，扰乱市场竞争秩序，损害其他经营者或者消费者的合法权益的行为。本法所称的经营者，是指从事商品生产、经营或者提供服务（以下所称商品包括服务）的自然人、法人和非法人组织。