进口纸浆和废纸不断增加是中国造纸工业发展的必然趋势。这是因为：一是纸及纸板产量及消费量增加；二是由于经济的发展，人民生活水平日益提高，特别是出版、印刷、包装行业的发展，中高档纸及纸板需求量越来越多；三是我国造纸工业原料结构调整，逐步实现以木材纤维为主、扩大废纸回收利用的方针；四是企业规模调整，产能增加；五是由于污染治理难度大，不少中小型企业停用自制草浆而改用废纸和商品浆生产包装纸板；六是中外合资企业和国外独资企业产能不断增加。
按照中国造纸工业“十五”计划和2015年规划提出的要求，2005年纸及纸板产量为3800万－4000万吨，以木浆配比平均20％、废纸41％计，则需木浆760万－800万吨，废纸1600万－1700万吨。据测算，2005年，我国纸及纸板中高档产品按60％计则为2400万吨，以消耗800万吨木浆计，中高档产品的木浆比例仅占33．3％，这个比例显然太低。
2000年，我国进口木浆320万吨左右，较上年略有增加。到2005年进口纸浆将翻一番，达650万吨。到2015年将再翻一番，达1300万吨。因此，进口纸浆的增长势头至少20年内不会减缓。
废纸用量增加的趋势是必然的。目前，国内废纸质量较差，但随着木浆用量的增加，废纸质量才能逐步好转。近年来，国内废纸大部分只能生产低档产品，中高档产品绝大部分要用进口废纸，预计2005年进口废纸将超过500万吨，2015年将会达到1000万吨。