新中国６０年特别是改革开放３０年以来，永年县经济社会发展取得了巨大成就，尤其是近几年，该县主动顺应“邯郸向北，永年向南”的发展趋势，按照“发展城区经济，融入都市格局”工作思路，大上重点项目，加快对接步伐，使永年实现了由建设卫星城向融入主城区战略跨越，奏响了城乡一体化建设新乐章。近日，我们采访了永 年县委书记边飞。 问：六十年沧海桑田，永年发生了翻天覆地的变化，尤其近几年变化更大，这些变化主要体现在哪些方面，它的主要支撑是什么？ 边飞：六十年来，永年粮食产量由１９４９年平均每亩８０来公斤增长到现在的５００多公斤，工商业由原来３０来个轧油、弹花的副业摊点，发展到１２５３０家个体工商户、２７６７家各型企业。去年全县生产总值达１５０亿元，财政收入达８．７亿元，为永年加快城镇化进程奠定了坚实基础。这些成就的取得主要得益于党的改革开放政策和全县干部群众的共同努力，其中最重要的一点是我们抓住了重点项目建设这个牛鼻子。今年安排了重点项目１０５个，总投资１５３亿元，包括亿元以上项目３２个。其中，总投资１０．５亿元的亿隆风力发电设备配件、总投资３４．９亿元的多晶硅太阳能电池和组件项目，以及总投资２．５亿元的县城“四桥十路”工程等献礼工程。 问：听了您的介绍，我们由衷地为永年的发展变化感到高兴，也对永年融入主城区的光辉前景充满了期待。同时也想知道，永年安排这么多项目，怎么能够保证高速推进、全面完成呢？ 边飞：对接主城区要落实在行动上，保增长更不能采取守势、被动地去保，必须危中觅机、逆势而上、主动出击，通过加大投入、大上项目，来拉动增长、推进发展。为此，我们把今年确定为“重点项目建设年”，在乡局级领导干部中明确提出“抓不好项目是失职、不服务项目是不称职”。通过周通报、月调度、季观摩，目前全县已经有６５个项目实现开工建设，１２个项目竣工投产，８个项目的主体建设取得突破性进展。 问：有人说，看一个地方环境如何、效率高低，查查项目审批表上有多少章就知道了。永年在全市引发了一场“减章增效”革命。您能介绍一下情况吗？ 边飞：今年２月１５日，市委书记崔江水在参加市人代会永年代表团讨论时提出，把永年作为全市减章提效的试点。 减章提效，既是市委领导的期望，也是永年发展急需。所以，这次试点工作我们抓得很紧，也抓得很实，经过短短一个多星期时间，我们就完成了调研、规划、征询、听证等程序，将原来一个项目需经３３个审批环节、盖６０个章、收费２３项、３００天左右时间才能办结的审批流程，减缩为只需８个环节、盖１１个章、收费１２项，短短的９个工作日即可办结，大大提升了行政效能和服务质量。比如，对河北华裕饲料加工项目审批，按照原来程序仅环保这一环节就需要３个月，现在为帮助项目争列省重点，环保局只用３天时间就办结，并且为该项目节省审批资金２０万元。
问：最近有“两个关键词”成为永年干部群众的“口头禅”。据我所知，一个是“一日三问”，另一个是“七联七促”，对吧？ 边飞：“一日三问”和“七联七促”，是永年在落实省市“干部作风建设年”、“企业服务年”活动中，结合工作实际，创造性提出的两个“工作法”。“一日三问”就是要求每个干部人人建立工作日志，早问做什么、午问做多少、晚问效如何，促进工作落实；“七联七促”的核心内容就是要求每个领导干部都要联项目促发展、联企业促增长、联后进村促转化、联信访户促稳定、联贫困户促致富、联返乡农民工促创业、联下岗职工促就业。活动开展以来，仅县级领导干部解决的资金、占地、拆迁难题就达上百件，确保了重点项目建设的扎实高效开展。 问：我手头上有一组数字，今年永年安排的大型路、桥设施建设项目就有４１个，总投资６．１亿元，比近３年的总和还要多。下这么大力气、花这么多钱搞基础设施建设，对提升招商引资成效作用大吗？ 边飞：基础设施状况，是一个地方硬件环境的直观标志。没有一个配套齐全、运转便捷的基础环境，就不可能引来大项目、好项目。今年我们结合“三年大变样”活动，重点安排实施了总投资１４．５亿元的“八桥”、“六改”、“一河”、“六园”、“二十二路”等基础设施建设工程。其中 “八桥”建设，已有两座铁路桥和一座公路桥完工，一座公路桥正在紧张施工，另外四座公路和铁路桥近期也将动工。路桥工程完工后，我县将有５条主街道与邯郸市对接，到邯郸主城区仅有１０分钟车程，上京珠和青兰高速仅有５分钟车程；?有１０座桥、５条主街道联通县城东部和西部，彻底突破京广铁路对东西互动的制约，使城区面积扩大了１１平方公里，工业园区面积增加了４０平方公里。同时，县工业园区主园区、东南高新技术区、西南装备制造区、北部绿色生态建材区也将全面畅通，成为设施齐备、功能完备的“招商平台”。 问：永年被誉为“中国标准件之都”，标准件是永年的特色优势产业，目前产业发展状况如何，新形势下如何实现产业升级？ 边飞：标准件是永年传统支柱产业，目前全县各类加工企业达２３００多个，从业人员近３０万人，年产量达到２４５万吨，产值１７２亿元，占全国市场份额的４０％，已成为全国最大的标准件产销基地。近日，标准件专业市场又晋升全国五十大金属材料市场第２５位，永年当选为全国紧固件协会副会长单位。永年标准件产业规模虽然大，但企业规模小、产品档次低等问题成为制约产业进一步发展的瓶颈，产业升级迫在眉睫。为此，县里将在对氵名河以北４０多平方公里的区域，结合新民居建设进行统一规划形成标准件产业区。今年以来，投资３．０８亿元的飞宇中国螺丝大世界、投资１．２８亿元的温州吉利标准件、投资４亿元的中德合资高端紧固件等项目正在紧张施工或投入试生产；投资８０００万元的威力高档灯杆、投资６０００万元的华北工贸公司标准件生产线等６个项目前期工作已经做完；投资１０８亿元的高强度紧固件基地、投资４．８亿元的标准件工业小区、投资２．４亿的河北铺标准件创业基地等项目已完成初步规划。这些项目的建成，将进一步加快永年标准件产业腾飞，为永年融入主城区提供经济支撑。