国家对不符合“环保法”的建设项目设置了防火墙即:“四个不批” “三个严格”。“三个严格”,是指严格限制涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的项目;严格控制高耗能,就是产业开发中能耗、物耗、污染物排放量大的项目审批,并且要坚决已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目;严格按照总量控制的要求,把污染物排放总量作为区域、行业、企业发展的约束条件。
众所周知,建设项目环评资质行政许可事项已于2018年底正式取消。
对于此类行政许可取消事项,天津环评验收,要求是“相关部门的管理职能要*转向制定行业标准规范,加强事中事后监管,天津环评办理,惩处违规行为,维护市场秩序”。
环评技术服务这块细分市场,生态环境部的要求是“以质量为、以信用为主线、以公开为手段、以监督为保障的事中事后管理体系。” 指挥棒下,取消建设项目环评资质审查,宗旨在激发市场活力,调动市场主体的积*性;环境监管只是在强化,无放宽之说。
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