登记簿记载的权利人和异议登记的申请人都能作为不动产异议登记的申请人。异议登记是利害关系人对不动产登记簿记载的权利提出异议并记入登记簿的行为，异议登记前必须进行变更登记。异议登记使得登记簿上所记载权利失去正确性推定的效力，因此异议登记后第三人不得主张基于登记而产生的公信力。什么人能作为不动产异议登记的申请人的法律依据
《不动产登记暂行条例》第二十一条
登记事项自记载于不动产登记簿时完成登记。不动产登记机构完成登记,应当依法向申请人核发不动产权属证书或者登记证明。
根据2021年1月1日生效的《民法典》第二百零九条
不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但是法律另有规定的除外。