房地产商在没有商品房预售许可证的情况下，是不能进行预售的。房地产开发商都应当持有“一照”、“五证”才可以卖房。“一照”即《企业法人营业执照》，“五证”即《国有土地使用权证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》和《商品房预售许可证》或《商品房销售许可证》才可以卖房。房地产商没有商品房预售许可证可以预售吗？的法律依据
《商品房销售管理办法》第六条
商品房预售实行预售许可制度。商品房预售条件及商品房预售许可证明的办理程序，按照《城市房地产开发经营管理条例》和《城市商品房预售管理办法》的有关规定执行。