社会保险是全国建立的，但是社保卡不是全国通用的。社保目前是分地区统筹。像各地的社保缴费标准都可能会不一样，比如说职工社保当中企业和个人的缴费比例在各地就可能存在一定的差别；还有医保，各地要求的缴费年限也可能不同。社保能全国通用吗的法律依据
《社会保险法》第七条
国务院社会保险行政部门负责全国的社会保险管理工作，国务院其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。 县级以上地方人民政府社会保险行政部门负责本行政区域的社会保险管理工作，县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。