三、加强印刷技工队伍建设的对策
如何构建符合中国国情的技工队伍教育培养体系是教 育行政主管部门、科研机构和各类职业学校面临的新课题。国外许多教育培养模式可以借鉴。美国对技工的教育 培养，采用“合作教育”的途径与方式，他们在培养合格技工这个目标下，开展学校与工商企业、服务部门等校外 机构之间的合作，把学生的理论学习、实际操作有机地联系起来，使其在接受学校基础知识和技能教育的同时，还 到企业、事业部门接受相应实践培训。德国十分注重学生的就业准备教育，课程偏重于应用技术，实施校企合作的 “双元制”职业教育，学生每周在校学习1～2天，在企业培训3～4天，或1月在校学习，3月在企业培训，使教学 与实训密切结合。英国为培养企业适用的人才，实行了“工读交替制”的合作教育，学生中学毕业后，先在企业 工作实践一年，即所谓“三明治教学”方式。借鉴国外对职业教育的培养方式，拆除学校与企业间的围墙，走产、 学一体化的道路，为培养高素质的技工队伍搭建一个坚实的平台，是我国职业教育改革的必由之路。同时，作为社会基本单元的企业，更应加大本企业对技工 队伍建设的力度，努力做到思想认识到位，机制措施到位：
一是企业的各级领导要高度重视技工队伍建设。 要从贯彻落实十六届三中全会人才强国战略的高度，充分认识 技工队伍建设的重要意义，切实加强领导，完善和健全相应的工作班子，落实工作责任制，把推进技术 工人队伍建设列入企业中、长期发展规划和年度工作目标，确保本企 业技术工人队伍建设目标的实现。
二是制订工作规划，明确培训目标。企业要结 合自己实际制定符合长远发展方向的技术工人培训规划和实施计划，建 立和健全职工职业培训制度，确保每年有30%以上的职工参加各类技能培训、技术练兵和技术比武活动。同 时，通过向学校输送一批、自学成才涌现一批、岗位培训鉴 定一批、技术比武晋升一批等多种途径，实现企业培训目标。
三是保障培训费用，确保经费落实。企业要坚决贯彻 和落实劳动法，保障职工享有职业技能培训权利，落实企业职工教育经费在成本中列支的法律、法规和政策规定， 依法足额提取职工教育培训经费。依法足额提取的职工教育经费要实行专款专用，每年实际支出费用中必须有50% 以上的费用用于技术工人的职业技术培训。同时要建立职工培训档案，确保培训时间。
四是要健全培训机构，畅通工作渠道。企业要健全负 责技术工人培训的工作机构和人员，配置必要的培训设施，开展适合在本企业进行的职工技能培训。人力资源管理部门要为企业技术工人培训提供场地、师资、信息、政 策、资金和鉴定等方面的支持和服务，形成覆盖全体工种的技能培训和考工晋级网络。
五是组织技术比赛，营造学习环境。工会及有关部门 要继续深入开展各种形式的岗位练兵、比武竞赛活动，营造一种比、学、赶、帮、超的氛围。
六是建立技术工人人才库和人力资源蓄水池。 抓好企业紧缺工种与关键技术岗位的培训，要选拔优秀苗子采用 导师制、名师带高徒、拜师学艺等结对形式传授技艺，加大培育力度，特别要重视青年技术工人队伍的梯队结构。
七是提供岗位平台，促进技术创新。为技术人才提供 岗位和创新平台，是凝聚人才的重要方法。企业要重视把优秀技术人员安排到关键技术岗位，构筑把先进的设计开 发技术转化成生产制造技术的优势，形成企业科技创新体系和机制。各级工会 组织要围绕企业发展战略目标，发扬技术攻关和技术创新的优良传统，组织职 工开展合理化建议和经济技术创新活动；组织技师、劳模和能工巧匠成立各种武艺攻关队、项目组，攻克生产过程 中的技术难关，为企业排优，为发展解难，促人才成长。
八是建立激励机制，鼓励岗位成才。企业要建立和完 善鼓励技术人员学习、提高职业技能、参与技术创新活动的激励机制。要建立技薪挂钩的分配机制、荣誉称号命名 机制。有条件企业还可以对有突出贡献的技术人员实行报酬年薪制，还要建立各种灵活的补充激励机制。对先进典 型和通过自学成才的技师、高级技师给予奖励。实施民主监督，强化目标考核。企业职工教育培训规划和教育经费 的使用情况要向职工代表大会报告，并通过企业集体合同予以约定，接受职工代表的监督。职代会完会期间，应组 织职工代表督查企业职工培训情况。
信息来源： 中国印刷