媒体透露了定于本月早些时候在联邦公报上发布的预览通知消息。tsa表示,制造商、供应商、仓库、电子商务履单中心和第三方物流提供商有资格成为“安全打包设施”(spf),这样就可以直接将出境货物交付给航空公司,而无须进行安检。此举目的是尽量为航空货物提供多元化安检制度,最大限度地减少对航空货物安检的合规性负担。
对tsa的规定也有质疑声。批评人士指出,如果不对货物进行检查,可能会有货物运输渠道出现危险物品的风险,且对客机和货机采取不同的安检措施,可能会导致货物接收方对不同的安检操作规定感到困惑。
有媒体称,有一些具有spf资格的物流供应商认为,该规定有利于亚马逊和沃尔玛等大型在线零售商,使他们豁免安检,而许多货运代理多年前就已适应了对客机更严格的航空货运规定,对货物进行实物安检成为常态。因此,对于货代企业来说,tsa的新规没什么实用价值。
十几年来,国际航空货运业要求对客机上的货物进行安检。随着新冠肺炎疫情的暴发,国际客机的闲置,越来越多的客机用于全货机运输。有分析称,美国的新规定是航空物流业的一项重大变化。在当前全球货运环境下,额外的货物安检要求会增加运输成本。尤其对于一些缺乏足够受训练人员、检测设备等支撑的企业来说,会面临瓶颈。有的集装箱则因为太大无法完成常规安检,必须分成更小的运输单元,且需要提前送达以满足安检要求,这些都加大了企业负担。对于电商企业来说百分百安检会延误其交付时间。
但由于tsa的新规离6月30日icao规定实施日期太近,对于货代业来说调整时间仓促,跨境出口货物安检操作程序需要逐步适应。icao正在与tsa就上述各自规定保持沟通和问题磋商,确保货运代理等企业从容应对新规的实施。