2009年，中国国际航线的货邮运输量总共为365.4万吨，但其中由内地航空公司承运的，只占到了其中的30%左右；如果加上地区航线的话，这一比例更是降到28.2%，而且很多航线运营是亏损的，相比中国的30%左右，美国大约是在47%左右，韩国更是有高达70%的货物由自己的航空公司承运，而即便纵向比较，1995年，我国航空公司承运的比例也还有65.5%。
为了促进航空运输合理化，在信息化程度不断提升的基础上，提高运输工具实载率，减少空驶率，避免无效运输和重复运输，促进航空运输合理化，提高需求预测的准确性，积极推行准时生产方式努力实现零库存，提高仓储设施利用率，优化运输路径和搬运装卸系统。
鼓励航空公司特别是规模较大的全货运航空公司加强货运信息系统和电子商务平台建设，实现网上销售和舱位管理、结算、报关、报检、货物实时跟踪查询现代化，提升航空公司服务客户水平、市场控制能力和市场竞争力支持航空公司实施电子货运计划，以降低货运成本提高运营效率和可靠性。