港口货物吞吐量是指计划期经由水运运进、运出港区范围并经过装卸的货物吨数。它是衡量港口生产任务完成情况的主要数据指标，也是计划港口劳动生产率、财务收入的主要依据。计划中规定的主要内容。有分货种、分流向、航线的货物吞吐量。货物吞吐量的货类构成及其主要流向，反映了对外贸易的情况，港口的腹地及地区之间的经济联系，也反映了港口在国内外港口物流中的地位和作用。因此,要掌握和预测计划期货物吞吐量的变化情况，必须要尽可能多地了解本地区对外贸易、港口腹地经济发展和其他与港口有关的经济联系。
编制港口货物吞吐量计划，实际上是拟定港口企业管理的具体方案和年度奋斗目标，因此在编制过程中要按照计划编制的程序和要求仔细地做工作，要做到两个结合、四个平衡。
两个结合是：上下结合，即上级的有关要求、规定与本港区的实际情况相结合；长短结合，即编制的年度计划要与港口的战略计划相结合。
四个平衡主要包括：
(1)港口吞吐任务与港口通过能力相平衡；
(2)港口通过能力与船舶运力相平衡；
(3)港口货物的及集疏运与港口的车、船换装能力相平衡；
(4)内、外贸货物的任务和装卸能力相平衡。
货物吞吐量计划编制后，企业必须要发动全体职工，结合本单位的具体情况,提出确保完成计划的措施。计划在执行过程中，要定期进行检查和分析，保证计划按要求完成。