2000年8月1日,石家庄市全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品及餐具,同时推广使用可降解产品。这是该市首次全面“禁白”。但直到现在,“禁白令”始终没有令白色污染消失。无论是餐厅、街头小摊,还是各批发市场,发泡塑料餐盒的身影仍几乎随处可见。政府禁令在市场面前显得相当无奈。
近日,记者在石家庄一些饭店和快餐店调查后发现,环保餐具少见踪影,发泡塑料餐具仍是饭桌上的主角。当记者询问一家饭店的服务员为什么不用环保饭盒时,他笑着说,没有人提过这个要求,大家在乎的是饭菜质量。当记者说塑料餐盒已经被禁用时,他撇着嘴说,怎么可能?附近饭馆你看有哪家不使这个。在石家庄市,南三条市场是批发一次性餐具的主要市场之一。据观察,为了逃避检查,该市场的发泡塑料餐盒是半隐蔽性出售的。在一处地下市场,记者就环保和非环保餐具的价格询问了几个小贩,各家的价钱出入不大。按照批发价,发泡塑料餐盒一只6分钱左右,一只环保餐盒8分钱左右。最后,小贩们往往加上一句:如果长期要,价钱可以进一步降低。
但据行内人士说,8分钱的环保餐具根本不可能达到环保标准。
再生企业“吃不饱”
石家庄市对生活垃圾的处理采取三种方式:填埋;发电;分类处理,加工成有机肥、建筑材料、塑料制品等。从目前看,最佳方式为第三种。
据记者了解,在石家庄附近的峡石沟垃圾填埋场,拾荒者对包括一次性塑料袋和发泡餐盒在内的塑料垃圾却不屑一顾,整个垃圾填埋厂成了一片白色的垃圾“海洋”。
在垃圾发电方面,则采取浇柴油助燃的办法,而包括建筑垃圾在内的垃圾很难彻底燃烧,而且塑料燃烧产生的有害物还可能污染环境。
而专业处理城市生活垃圾的一家环保企业却因为垃圾供应量不足而难以满负荷生产。因为涉及到各方利益,这家企业不希望透露本企业名称。这家垃圾处理示范厂可将城市生活垃圾转化成有机肥,同时对其他废物进行资源化处理。
在这里,城市生活垃圾运至厂区过磅后卸到垃圾堆放场,铲车把垃圾推到输送机上送至开包机。开包机不仅能把装垃圾的塑料袋剖开,而且同时把塑料袋从垃圾中分离出来,所以开包机又称为塑料分离机,其独特的设计、较高的分拣能力,是其他同类分拣设备无法比拟的,从开包机和其他分选系统中分离出来的各种塑料废物送到制油系统,经过催化裂解等工序后制成燃料油。同时,其加工出来的一些塑料托盘已经广泛使用在医药和化工领域。而这样的企业却存在塑料垃圾“吃不饱”问题。
“两难”如何破解
北京凯发环保技术咨询中心主任、中国包装资源综合利用委员会副主任委员董金狮在接受记者采访时说,全国目前每年消费快餐盒约120亿只,而大量发泡餐具加有大量填充材料甚至回收的废塑料。如果再加上大量塑料袋,这就给废旧生活塑料加工提供了丰富的原料。关键问题是政府在废旧生活塑料处理方面采取哪些措施。董金狮称,现行法律法规中没有具体规定防治“白色污染”的措施,法律责任中也没有任何条款规定对造成“白色污染”行为的制裁措施,对塑料包装物的污染防治管理仍属空白。
另一方面,全国各地不同的治理政策也是一个不利因素。有的地方管得紧,有的地方管得松,没有一套全国性政策使“白色污染”治理工作得以规范化。
董金狮认为,最积极的办法是要尽快建立整套适应市场经济制度、操作性较强的完整的法律规章,以利于对废塑料进行回收、再生、利用,让它及早地进入循环经济链。
信息来源:中国化工报