4.2观念转变“办法”可行，主流形成
经过大半年的深入细致准备、加上舆论宣传的有力配合，工商管理部门的有效监督，终于在节日前夕，出现了令人鼓舞的预想效果。目前看来，生产者认真自律执行，包装符合节约资源的适度要求，消费者节约观念增强，适度包装开始流行并广泛被市场所接受。据媒体调查，今年月饼散装盛行，约占月饼柜面陈列面的70％。同时，月饼包装的搭售现象明显得到收敛。少数违规的生产、经营商也只能暗箱操作。
总之，违规或变相违规已不成气候，而“适度包装”已形成主流，大势已定。特别是由于月饼适度包装的试行成功，为其它“过度包装”的商品包装改进，起到表率作用，同时，也由此证明《上海市商品适度包装暂行办法》的有效可行。
5、包装废弃物是资源循环再生的重点对象
包装减量化和包装废弃物回收利用，作为建立节约型社会和实施循环的重要举措，被列“办法”中的重要章节加以明确推行。包装废弃物数量大、可创造的价值也甚可观，备受世界各国极大重视。有专家预言：在新世纪的10年内，发达国家日常生活垃圾中的50％将被回收利用，并成为“新的经济增长点”。
5.1我国包装废弃物回收利用相对落后
据资料介绍：美国年产生包装废弃物1亿吨；欧盟年产生包装废弃物8000万吨；日本年产生包装废弃物2100万吨。据测示我国包装废弃物当在1500万吨左右。上海包装废弃物年产生约为160万吨。
然而，国外发达国家回收利用较为出色，我们相对较落后。如美国有15万人依靠回收旧废纸箱为生，每年回收包括废纸4000万吨以上。欧共体计划把各种废旧玻璃回收量增1倍，可节约石油2.5万升，节约原料200万吨，节省垃圾处理费1180万美元。以废纸回收为例，我国回收率仅35％
附表2　我国“十.五”包装废弃物回收指标
产品
合计
纸制包装
塑料包装
金属包装
玻璃包装
回收率
43％
40％
20％