近几年来，我国造纸产业发展迅速，2004 年产量居世界第二。目前，我国造纸企业废纸回收率达到 49%，而全社会废纸回收率仅为 30%，与相邻国家比较，日本为 66.4%，韩国为 78.1%，我国全社会废纸回收率相当低。利用率和回收率之间的巨大反差，使得我国造纸企业使用废纸还需要从国外大量进口，大大浪费社会资源和国家资源。
据有关资料测算：在造纸行业，每利用 1 吨废纸可以节约 3 立方米木材、1.2 吨标准煤、600度电、50 立方米水，可见废纸利用价值之大。
我国的废纸回收率为什么上不去?关键是我国还没有建立起整套废纸回收系统，网点不少，但缺乏分类质量标准和检查测试方法，没有形成废纸回收的市场体系。回收方法原始落后，成本高、效率低，废纸缺乏分类。如美国将废纸分为 51 大类，日本分为 9 大类，均明确规定了其禁止物、水分，而我国有些不法商人特意在废纸中加入水和物，加大重量，从中谋利。不少国家将废纸回收分区域交给承包商经营，在规定区域内经营回收废纸业务，并建立有序回收、分类打包、物流分类管理和交流系统。
其次，居民的废纸回收意识同样值得一提。日本居民甚至将一个个牛奶和饮料空纸盒洗得干干净净晾干后提供利用，这已成为当地居民的一个习惯。
以我国沿海某城市为例，该城市年消耗纸量达到 180 万吨，人均消耗 110 公斤-120 分斤，已成为名副其实的“森林城市”，但回收废纸较低。政府提出创建节约型社会，废纸回收是节约型的重要内容，既可节约大量能源，又可为国家节约大量资源。
如何做好废纸回收的文章?笔者建议：当务之急，以国外的标准为参考，结合我国实际情况，建立以社区为主的回收系统，制定废纸回收标准。在政府的领导下由行业协会等民间组织帮助做好废纸回收的宣传，促进业务开展，协调管理，交流统计，处理纠纷，建立废纸交易市场，防止发生垄断等恶性竞争。
信息来源：中国包装报