开城工业区是韩朝自2005年起开展的经济合作项目。朝鲜于2013年4月3日单方面宣布关闭园区后,双方一直未能达成协议,园区的韩方人员从4月26日到5月3日间全部返回韩国。
韩国政府5月14日向朝鲜提议举行双边工作会谈,就入驻开城工业区的韩国企业运回留在园区内的完工产品和原辅材料的问题进行磋商。但朝鲜5月15日谴责韩方提出的会谈提议是“狡猾的计策”,并未接受会谈提议。
因开城工业园关闭,入驻韩企遭受巨大经济损失。韩国统一部6月25日发布了韩国政府的统计结果。结果显示,入驻企业申报的损失总额达10566亿韩元(约合人民币56.23亿元)。