日本在实施再生资源回收利用的进程中, 一直居于世界领先地位。日本不仅分类别制定了资源再生利用的单项法规, 而且还形成了具有很强的现实性和前瞻性的循环经济法律体系。这个法律体系可以分成3 个层面, 基础层面是1 部基本法, 即《促进建立循环社会基本法》; 第二层面是综合性的2 部法律, 分别是《固体废弃物管理和公共清洁法》和《促进资源有效利用法》; 第三层面是根据各种产品的性质制定的5 部具体法律法规, 分别是《促进容器与包装分类回收法》《、家用电器回收法》《、建筑及材料回收法》《、食品回收法》及《绿色采购法》。
虽然各项法律中废弃物的内容和处理手段不同, 发布制定的时间有先后, 各法也采用了不同的名称, 但其基本精神和原则还是一致的。首先体现的是“ 3r” 原则,即资源的再利用( recycle) , 废旧产品或者零部件的再使用( reuse)以及减少垃圾的产生( reduce) 这三个“ r”。其次通过法律, 体现国家大力扶持原则, 主要包括税率优惠, 基金扶持、政府补助、政府优先采买等形式。如《绿色购买法》明确规定, 鼓励中央和地方政府率先购买和使用再生资源的环保商品。总之, 制定和实施这些法律的主要目的, 就是企业、行政机关和消费者三位一体, 建立起遏制废弃物产生、推动资源再生和预防非法放置废弃物等多重目的的体制, 并最终建立起保证资源永续利用、降低环境负荷的循环型社会。
摘自：国外塑料