央行行长周小川在央行内部讨论时支持设立一个独立的、平行的外储管理平台,但一些外管局的高级官员担心这会蚕食外管局的权力。决策层某些高级官员和专家对于中投的业绩不满,一直在呼吁建立中投和外管局之外的平台来进行外储的海外投资。
作为目前唯一一家授权投资管理中国庞大外汇储备的机构,中投公司自2007年成立以来的投资业绩一直饱受诟病。资料显示,从2008年至2012年,中投的累计年化收益率仅为5.02%,而目前央行公布的5年期定期存款基准利率为4.75%(按规定可上浮10%至5.225%),其中2008年及2011年2个年度,该机构的业绩均呈现负增长。
也许是迫于外界压力,中投也在进行投资策略的改进。其2012年年报披露,当年采取了包括“加仓公开市场股票资产;稳步开展基础设施、能源矿产、房地产等长期资产投资;适时开展多次资产组合调整与优化”等措施。当年,中投实现了10 .60%的年度收益率。