目前我国纸品人均消费量不到世界平均水平的一半，近年来，纸品消费增长势头迅猛，每年有１／６的纸品消费依靠进口，高档纸品如高档铜版纸供需矛盾尖锐。专家分析认为，我国纸品消费市场潜力巨大。
从世界造纸业的状况看，造纸业在现代工业中一直占据着重要地位。近几年来，世界造纸业的增长速度保持在３％以上，全球纸及纸板的年消费量在１９９８年就已突破了３亿吨大关。在总销售额和资产的排序上，造纸业已经超过了钢铁工业和航空航天工业，为居电信制造业和汽车工业之后的第三大行业。从发展趋势看，纸的消费量必将不断增加。以世界造纸第一大国--美国为例，１９９９年纸及纸板的产量增长２．７％，同样的增长量如果处在我国的基数上，增长率将达７．２７％。目前世界造纸业已呈现出集中度高，企业规模大，资本技术密集，林纸一体化的特点，具有广阔的发展前景。
世界造纸工业发展规律表明：一国纸品消费量的增长同国内生产总值（ｇｄｐ）增长速度基本一致，其中发达国家纸品消费量的增长率略低于ｇｄｐ的增长率，发展中国家的纸品消费量的增长率高于ｇｄｐ的增长率。从亚太地区有关国家的资料看，人均ｇｄｐ低于１．５万美元时，纸品消费量增长很快；达到１．５万美元后形成拐点，增长率下降。
我国人均ｇｄｐ远远低于１．５万美元的水平。事实上，改革开放以来我国纸品生产量年均增长率保持在１０％左右，比同期世界平均水平高出近１个百分点。纸品消费的年增长率为８％--９％，与国民经济的增长基本保持同步。
目前我国人均纸张消费量仅为２５千克左右，远低于世界人均消费量５５千克的水平，更远低于发达国家人均３００千克以上的消费水平。随着人民物质文化生活的丰富和提高，今后较长时间内，我国对各种纸品的需求量将以更快的速度增长。据预测２０１０年我国纸品需求量为６０００万--７０００万吨，人均消费量为５０千克，接近世界人均消费水平。也就是说，未来１０年，国内纸及纸板的年消费量将翻一番，届时其消费将有可能超过钢铁、水泥、煤炭、石油等，而成为仅次于粮食的主要消费物资。
我国纸品消费表现出供求的不平衡性，主要表现在高档低品供不应求。我国每年进口７００万吨左右的纸品中，绝大部分为高档纸品，其中铜版纸就超过１００万吨。随着社会经济的发展，我国纸品消费必然向高档、特种、多品种方向发展，对各种纸品的质量要求越来越高。预计２０１０年我国６０００万--７０００万吨的纸品消费中，９０％以上是对现代纸品的消费。纸品消费结构的转变，既为国外投资商创造的新的投资场所，也为国内造纸企业提供了新的竞争舞台。
专家认为，造纸业是基础原料工业，企业生产规模、技术含量、产品结构和管理能力将成为决定竞争胜负的关键。我国造纸企业既要依靠国家政策的倾斜，更要依靠科技进步，积极开发新品种，要根据市场需求调整产品结构，提高产品质量和档次，引导未来纸制品的生产逐渐向高档、特种、多品种方向发展。高档铜版纸、高档新闻纸、高档涂布纸、计算机用纸、复印纸、工业包装纸、各种生活用纸及办公文化用纸等现代纸品消费量将高速增长，是我国未来纸品消费的主流。