bir表示，为维持最终产品的价格，许多工厂在这两个月间停产，但中国和韩国的需求量较大，废纸供应量仍显紧张。
12月份脱墨废纸等高标号品种价格比较稳定，但部分由于到亚洲的海运费率提高，低标号品种价格出现了明显下降。bir称，人们曾广泛预计费率会在12月中回到11月的水平，但只有少数航线接受较低的运价，其他航线则拿定主意：即使订舱数量减少，也要维持价格。
bir认为，造成低标号废纸价格下降的其他因素还包括节假日废纸回收数量增加、瓦楞原纸、挂面纸板及新闻纸厂停产、美国安然公司（enron）下属新泽西州garden state工厂的关闭以及亚洲对onp、occ和混合废纸新增需求的减少。此外，为避免与春节假期冲突，中国工厂的船期都有最后期限，这直接影响了订单的数量。
bir建立于1948年，是一家非英里、2非政府组织，它的经费由35个国家的区域性联合会及约500名会员公司提供。
bir由不同的商品部门和负责管理工作的委员会组成，委员会与设在比利时布鲁塞尔的秘书处协调。黑色金属、有色金属、纸张和防止品是bir的4个创始商品部门。目前，bir有建立了一个不锈钢及特种合金委员会、一个塑料圆桌会议和一个轮胎委员会。它的环境委员会检测各国环保法令的实施情况。