护照是由外交部或外交部授权的机关办理。因私事出国人员的护照、签证，由公安部授权的机关办理。外国人申请中国签证，在国外由中国的外交代表机关、领事机关或外交部授权的机关办理。在国内，外国驻华外交代表机关、领事机关的外交宫、领事官、公务人员申请签证，由外交部和外交部授权的外事机关受理;其它持外交、公务护照的外国人申请签证，由外交部和外交部授权的外事机关或公安部授权的公安机关受理。持普通护照的或其它因私事来华人员申请签证，由公安部授权的公安机关受理。
二、签证过期了怎么办
如果签证过期的，需要到出入境管理机关重新申请签证。一般需要经过下列几个程序：
1.递交有效的护照。
2.递交与申请事由相关的各种证件，例如有关自己出生、婚姻状况、学历、工作经历等的证明。
3.填写并递交签证申请表格。签证不同，表格也不同，多数要用外文填写、同时提供本人照片。
4.前往国驻该国大使馆或领事馆官员会见。有的国家规定，凡移民申请者必须面谈后，才能决定;也有的国家规定，申请非移民签证也必须面谈。
5.大使馆或者领事馆，将填妥的各种签证申请表格和必要的证明材料，呈报国内主管部属门审查批准。有少数国家的使领馆有权直接发给签证，但仍须转报国内备案。
6.前往国家的主管部门进行必要的审核后，将审批意见通知驻该国使领馆。如果同意，即发给签证。如果拒绝，也会通知申请者。
7.缴纳签证费用。递交签证申请的时候就要先缴纳费用，也有个别国家是签证申请成功的时候才收取费用。一般而言，移民签证费用略高，非移民签证费用略低。也有些国家和地区的签证是免费的。
三、签证种类有哪些
签证的种类主要有外交签证、公务签证和普通签证三种。即持有外交护照的发给外交签证；持有公务护照的发给公务签证；持有普通护照的发给普通签证。出国签证有效期一般是3个月、6个月或者其他时间，具体与签证类型有关，比如十年签；签证在入境国、地逗留时间与签证类型有关，一般旅游签是7天、14天、30天、59天不等。