如果已经开始领取退休金的退休人员返聘，不成立劳动关系，因为根据《劳动合同法》，明确规定了劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止，也就是退休后返聘的人员不再属于劳动法上规定的劳动者，不具有劳动关系主体资格。退休人员返聘成立劳动关系吗的法律依据
《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；（四）用人单位被依法宣告破产的；（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。