江阴曾创造了令世人瞩目的“江阴模式”，综合经济实力连续多年居全国百强县前列。而位于苏北的睢宁县不仅有路、港、机场等良好区位优势，其劳动力成本仅为江阴的三分之一，再加上基础设施原料成本低等，构成了睢宁的投资低成本优势，这为两地的经济接轨与合作提供了广阔的空间。从2001年度，睢宁与江阴结为南北友好挂钩县(市)， 开始相互交流合作，先后成功实施了一系列挂钩合作项目。这次双方共同兴建的徐州睢宁经济开发区江阴工业园，占地6 平方公里，去年9月开始筹建，今年4月被徐州市人民政府正式批准为市级经济开发区，目前已吸引8家投资过千万元企业入驻该园。本次入驻该园的江阴造纸厂，是江苏省知名包装企业，计划投资3000万元，年产3万吨生产包装箱用白板纸。江阴工业园落户睢宁经济开发区将加快长三角板块与苏北板块的衔接，促进了两地优势互补、共同发展。