北京联袂律师事务所王霆律师解析
2016年6月30日，国务院办公厅发布了《关于加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》，规定从2016年10月1日起正式实施“五证合一、一照一码”制度，在更大范围、更深层次实现信息共享和业务协同，巩固和扩大“三证合一”登记制度改革成果，进一步为企业开办和成长提供便利化服务，降低创业准入的制度性成本，优化营商环境，激发企业活力，推进大众创业、万众创新，促进就业增加和经济社会持续健康发展。所谓“五证合一”，即把营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证合并到一个证照上进行管理。如此，包括企业社保登记在内的企业其他证照的管理就会发生一系列的变化。企业掌握这些变化有利于自身的顺利发展。《人力资源社会保障部办公厅关于做好企业“五证合一”社会保险登记工作的通知》第3条规定，“社会保险经办机构要充分利用工商部门提供的共享信息，实现企业社会保险登记与职工参保登记业务的有机衔接，切实做好扩面征缴工作。接收工商部门共享的企业社会保险登记信息后，社会保险经办机构要通过公开信、公告、短信等多种方式，提醒、督促已办理‘五证合一’营业执照的企业在产生用工后30日内，依法及时到社会保险经办机构为职工办理参保登记手续。逾期仍不办理职工参保登记手续的，经办机构提请有关部门依法要求用人单位履行职工参保缴费义务”。因此，蒋某接到办理社保登记社保局的电话不足为奇。
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相对于过去效率较低的办理程序，企业社保登记流程有了一些显著的调整和变化：
1.
新的“五证合一”办证模式，采取“一表申请、一窗受理、并联审批、一份证照”的流程：首先，办证人持工商网报系统申请审核通过后打印的《新设企业五证合一登记申请表》，携带其他纸质资料，前往大厅多证合一窗口受理；在窗口核对信息、资料无误后，将信息导入工商准入系统，生成工商注册号，并在“五证合一”打证平台生成各部门号码，补录相关信息；接着，窗口专人将企业材料扫描，与《工商企业注册登记联办流转申请表》一并传递至质监、国税、地税、社保、统计五部门，由五部门分别完成后台信息录入；最后，打印出载有一个证号的营业执照。
2.
已经办理“三证合一”的企业，登记部门在工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”的基础上，直接核发加载统一社会信用代码的营业执照，相关信息在全国企业信用信息公示系统公示，企业不需要重新申请办理“五证合一”登记，由登记部门将相关登记信息发送至社会保险经办机构、统计机构等单位。
王霆律师补充：
3.
已办理“五证合一”营业执照的企业（含原领取“三证合一”营业执照而未进行社保登记的企业）在产生用工后30日内，依法到社保经办机构为职工办理参保登记手续。逾期仍不办理职工参保登记手续的，经办机构提请有关部门依法要求用人单位履行职工参保缴费义务。首次到社保经办机构办理参保手续的企业需携带以下资料：（1）《参加社会保险人员增减表》一式两份并由单位盖章；（2）参保人员身份证复印件一份；（3）社保专管员身份证原件；（4）法定代表人身份证原件（仅原领取“三证合一”营业执照的单位提供）；（5）《社会保险变更登记表》一式两份（仅原领取“三证合一”营业执照的单位提供）。
4.
实行“五证合一”登记制度改革前，企业办理社会保险登记时要求提供的银行账号等指标项目，“五证合一”后由企业在为职工办理社会保险登记时提供。企业基本信息由社会保险经办机构从工商部门注册信息中直接调取，并按照企业提供的职工信息完成职工参保登记，职工参保登记时相关信息发生变更的，由企业向社会保险经办机构办理变更手续。