这部关乎互联网电商行业格局的法律地位颇高,经历3次公开征求意见、4次审议,经过各方利益的反复拉锯和博弈,最终落定。
新法一共七章89条,将于2019年1月1日正式实施。其中既对电子商务经营者义务、平台责任、基本规则等作出奠基性规定,也对实践中一些争议问题将现实经验沉淀成文。无论是立法动议,还是起草审议,或是未来实施,由于对互联网行业至关重要,电子商务法立法过程博弈不断。这部平衡各方角力的新法将如何改变互联网世界?接下来小编为您划重点~
个人信息保护问题是关注重点之一
第五条 电子商务经营者从事经营活动,应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则,遵守法律和商业道德,公平参与市场竞争,履行消费者权益保护、环境保护、知识产权保护、网络安全与个人信息保护等方面的义务,承担产品和服务质量责任,接受政府和社会的监督。
第二十三条 电子商务经营者收集、使用其用户的个人信息,应当遵守法律、行政法规有关个人信息保护的规定。
第二十五条 有关主管部门依照法律、行政法规的规定要求电子商务经营者提供有关电子商务数据信息的,电子商务经营者应当提供。有关主管部门应当采取必要措施保护电子商务经营者提供的数据信息的安全,并对其中的个人信息、隐私和商业秘密严格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。
第六十九条 国家维护电子商务交易安全,保护电子商务用户信息,鼓励电子商务数据开发应用,保障电子商务数据依法有序自由流动。
国家采取措施推动建立公共数据共享机制,促进电子商务经营者依法利用公共数据。
第七十九条 电子商务经营者违反法律、行政法规有关个人信息保护的规定,或者不履行本法第三十条和有关法律、行政法规规定的网络安全保障义务的,依照《中华人民共和国网络安全法》等法律、行政法规的规定处罚。
小编语:新法中的第五条、第二十三条、第二十五条、第六十九条、第七十九条对于个人信息安全进行了明确规定,近年来,个人隐私信息泄露、盗用、贩卖事件时有发生,骚扰、诈骗电话和邮件仍然肆虐,电商平台是信息泄漏“重灾区”,用户将个人信息交付给电商平台,电商平台就有将重要的个人信息进行保护到底的义务。
加强电商平台保障网络安全责任条款
第三十条 电子商务平台经营者应当采取技术措施和其他必要措施保证其网络安全、稳定运行,防范网络违法犯罪活动,有效应对网络安全事件,保障电子商务交易安全。
电子商务平台经营者应当制定网络安全事件应急预案,发生网络安全事件时,应当立即启动应急预案,采取相应的补救措施,并向有关主管部门报告。
第三十一条 电子商务平台经营者应当记录、保存平台上发布的商品和服务信息、交易信息,并确保信息的完整性、保密性、可用性。商品和服务信息、交易信息保存时间自交易完成之日起不少于三年;法律、行政法规另有规定的,依照其规定。
小编语:新法中的第三十条、第三十一条,落实了电商平台保障网络安全责任条款,网络信息安全事件无小事,一旦发生问题,不仅会给用户带来财产损失,还会严重影响平台自身的运行。因此,加强网络安全防范和措施,是防范网络攻击和其他危险因素发生时有效的办法。
明确电商平台资质审核需严格
第七十条 国家支持依法设立的信用评价机构开展电子商务信用评价,向社会提供电子商务信用评价服务。
第八十三条 电子商务平台经营者违反本法第三十八条规定,对平台内经营者侵害消费者合法权益行为未采取必要措施,或者对平台内经营者未尽到资质资格审核义务,或者对消费者未尽到安全保障义务的,由市场监督管理部门责令限期改正,可以处五万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,并处五十万元以上二百万元以下的罚款。
小编语:新法中的第七十条、第八十三条,明确规定了电商平台资质审核需严格。针对电商平台上销售假冒伪劣商品等行为,严重侵犯了消费者的权益。因此,大力推动电子商务领域信用记录共建共享,完善市场化信用评价体系,可依法设立信用评价机构开展电子商务信用评价,建立健全守信联合激励与失信联合惩戒制度,构建以信用为核心的市场监管体系,整顿规范电子商务市场秩序,有利于营造诚实守信的电子商务发展环境。
肯定电子合同的法律效力
第四十七条 电子商务当事人订立和履行合同,适用本章和《中华人民共和国民法总则》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国电子签名法》等法律的规定。
第四十八条 电子商务当事人使用自动信息系统订立或者履行合同的行为对使用该系统的当事人具有法律效力。
在电子商务中推定当事人具有相应的民事行为能力。但是,有相反证据足以推翻的除外。
第五十七条 用户应当妥善保管交易密码、电子签名数据等安全工具。用户发现安全工具遗失、被盗用或者未经授权的支付的,应当及时通知电子支付服务提供者。
未经授权的支付造成的损失,由电子支付服务提供者承担;电子支付服务提供者能够证明未经授权的支付是因用户的过错造成的,不承担责任。
电子支付服务提供者发现支付指令未经授权,或者收到用户支付指令未经授权的通知时,应当立即采取措施防止损失扩大。电子支付服务提供者未及时采取措施导致损失扩大的,对损失扩大部分承担责任。
小编语:新法中的第四十七条、第四十八条、第五十七条,进一步肯定了电子合同的法律效力,并扩大了电子合同的适用范围,为电子合同的推广奠定了坚实的法律基础。早在2005年和2013年国家就分别颁布施行的《电子签名法》和《电子合同在线订立流程规范》确立了电子签名的法律效力,使电子合同与签字、盖章的纸质合同具有同样的法律效力,并构成对相关方的法律约束力。9月20日,两院一部联合发布的《关于办理刑事案件收集提取和审查判断电子数据若干问题的规定》也明确了电子签名可为刑事案件提供关键证据。使用可靠电子签名的电子合同,已经有法可依,作为电子证据有据可查,遇到电子合同纠纷有路调解。接下来,也势必会对电子商务的发展以及更多更广泛的行业具有重大价值。
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