废钢铁来函咨询：低报价格走私出口废铁案，废铁规格：供再溶炼钢用|废碎、切割、压缩成方块|统废|由各种破碎钢铁制；商品编码7204490090，出口税率40%。海关在计算偷逃税额时将国内物流代理费也算入计税价格。请问这样做是否合理？
复函要点：根据《中华人民共和国进出口关税条例》，出口货物的完税价格由海关以该货物的成交价格以及该货物运至中华人民共和国境内输出地点装载前的运输及其相关费用、保险费为基础审查确定。物流代理费是否计入或者如何计入出口应税货物的完税价格，应当视“物流代理费”的实际构成而定。如果能够确切地量化“该货物运至中华人民共和国境内输出地点装载前的运输费”那么是可以计入走私应税货物的计税价格的，反之，如果未能量化，则应按照存疑有利于当事人的原则，不将“物流代理费”算入计税价格。
特别应当注意到，作为专门法规《中华人民共和国海关计核涉嫌走私的货物、物品偷逃税款暂行办法》第二十六条“在核定涉嫌走私的货物计税价格时，应当包括货物运抵境内的运费、保险费”是以走私进境为对象的；对于走私应税货物出境，如何处理运费没有明确规定。故笔者认为，海关在计核走私应税货物出境时，对于运费的处理应当持谨慎的态度。类似的例子是对于无法查明保险费的走私案件，海关总署就明确指示不适用《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》“按照货价加运费两者总额的3‰计算保险费”，而是忽略保险费。请参阅走私案海关计核偷逃税款时如何处理保险费 货价加运费的3‰？
复函律师 吴国雄 海关法专业资深律师，专注于海关争议解决、走私犯罪辩护。现居深圳。
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本文编辑：张汉娜