当地时间早上 10 点,主题为《检视 facebook 的加密货币及其对消费者,投资者和美国金融系统的影响》(examining facebook’s proposed cryptocurrency and its impact on consumers, investors, and the american financial system)的听证会在众议院金融服务委员会(u?s? house committee on financial services,下称fsc)召开。
libra 是在 7 月 16 日先被送上参议院听证舞台,距离其白皮书问世尚不满一个月。周二听证会上,参议员围绕着为何是由 facebook 来做、libra 为何注册于瑞士、用户数据商业化、未来是否会支持第三方钱包等关键议题提出质疑。总的来说,其炮火集中在 ?facebook 相关的问题,而非加密货币本身。换言之,立法者担心的更多是 facebook 这一,而非区块链技术。
相较周二举行的参议院听证会,尚有几分由缓至疾的节奏,众议院的议员们周三可谓是一登场便火力全开,对马库斯展开了“车轮战”式的问询。
“我对 facebook 开创一个数字货币与数字钱包的计划深感忧虑,”fsc 主席、众议院议员玛克欣?沃特斯(maxine waters)在会议的开场致词中讲道,
“如果 facebook 的计划成真,该及其合作伙伴将获得巨大经济权力,这可能会动摇货币体系facebook 应该像富国银行(wells fargo)和 equifax(一家数据分析与技术)一样被监管。”
图|fsc 主席、众议院议员玛克欣?沃特斯(maxine waters)(来源:youtube)
沃特斯在上个月?18 日 libra 发布后不久,旋即呼吁 facebook 暂停该项目,直到针对该项目的听证会举行。在此次听证会上,她又表达了类似的观点,询问马库斯,“你是否愿意不再闪避问题,在本委员会中对此做出承诺暂停开发,直到国会制定出适当的法律框架?”
马库斯的回应同他最近一段时间以来在各个场合的表述基本一致,“我同意在 libra 发布前,其需要被分析和理解这正是我在此处的原因。我们将花费时间来进行适当处理。“
?对 facebook 的不信任
同昨日参议院的情形类似,众议院的议员们对马库斯的盘问中,处处充满着对 facebook 的不信任、甚至是敌对。
图|facebook 区块链负责人大卫.马库斯(david marcus)(来源:youtube)
作为可能是对加密货币批评最激烈的国会人士,议员布莱德?谢尔曼(brad sherman)语出惊人地表示,facebook 的加密货币 libra 可能比夺走近 3 千条人命的 911 恐怖袭击事件“对美国造成更多危害”。
谢尔曼还表示,libra 某种程度上来说比 911 事件对美国还要危险。他还表示 ?libra 代币就是“扎克伯格币”(zuck buck),要求后者亲自前来参加听证会。
其它议员尽管态度较为理性,但也质疑libra未来是否会变得“具有系统重要性”(systemically important),也就是可能会“大到不能倒”(too big to fail)。
另一边,作为众议院”少数派“的共和党议员相对温和一些,但同样提出了颇为尖锐的问题。
议员肖恩?达菲(sean duffy)就对 facebook 的创新进行了表扬,但转而发问,libra 未来是否会按照 facebook 过去在其社交网站上的做法,也禁止米洛?扬诺普洛斯(milo yiannopoulos)或路易斯?法拉坎(louis farrakhan)等争议人物使用该平台。
对此,马库斯表示,“就我个人而言,我认为我们不应该告诉人们他们可以用钱做什么,”并补充说,这些政策将取决于libra协会的管理委员会。
libra 与中国
梳理听证内容,令人注意到,libra 与中国企业可能出现的竞争与合作, 也数度出现在议员们的提问之中。
议员帕特里克·亨利(patrick mchenry)问到,facebook 内部就 libra 所开发的产品,未来是否会成员支付宝、微信支付的竞争对手?是否会成为 venmo 和 paypal 的竞争对手?
马库斯对此表示默认,他说,“是的,议员,我们有一系列的钱包在(libra)网络上合作,未来将会与其它钱包竞争。”
不过,在被问到 libra是否会同银行竞争时,马库斯表示前者不会同银行竞争,且配套钱包 calibra 会专注于支付业务。
关于未来是否有中国企业加入到?libra 协会,一名议员在会上对马库斯直接提问,“中国企业会不会成为 libra 的成员?”
马库斯对此表示,这是由 libra 协会决定的。libra协会的会员是开放的,只要相关机构满足一系列要求。但一个原则是,如果 libra 在某个国家无法使用,那么这个国家的企业就不应该成为 libra 协会成员。而提问议员将马库斯的回答解读为,“这么说,答案就是可能会了”。
libra 储备组成美元居半
此外,关于 libra 的货币篮子,马库斯提供了更多的信息,他表示其 50% 将由美元构成,另外 50% 则会由英镑、日元与欧元构成。
针对 libra 的货币篮子,议员凯蒂?波特(katie porter)举出了 19 世纪初的野猫银行(wildcat banks)发行自有票据并称可兑换黄金,却往往未兑现承诺的例子。”libra 的货币篮子与野猫银行有什么根本不同?“她随后追问道,有什么会造成 libra 的货币篮子变化?
马库斯表示二者的根本不同在于,libra 代币与货币篮子的一比一储备关系,并且 libra 协会将受到监管,如 libra 数次接触的 g7 国家的一个工作小组。
在被问到?libra 应被作为一个交易所交易基金(exchange-traded fund,etf)还是银行来监管时,马库斯表示 libra 尽管在操作上同etf有一定的相似性,但其是一种支付工具,无人会将一个稳定币作为投资标的。
试点项目
议员卡罗琳?麦乐尼(carolyn maloney)对 libra 的监管,提出一个非常具体的措施,她要求马库斯推动 libra 展开一项由包括美联储、美国证监会在内的金融监管层监管的试点项目,涵盖 100 万用户,而后再将 libra 项目全面推开。
马库斯并未正面同意这个提议,仅重申了其将致力于同监管层合作的态度。麦乐尼对此进一步表示,她认为?facebook 根本不该推出 libra,且马库斯至少应该同意她所提出的小型试点计划。
总的来说, facebook libra 与美国国会大战在周三听证会后,暂时结束这一回合战事。然而,目前来看显然国会议员仍远未满意。接下来,美国国会议员与监管机构是否会推动要求 facebook 先行试点,或是真能设法勒令 facebook 暂停开发,还是进一步再度要求扎克伯格亲自出席听证,将是重要观察方向。
