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党支部应该怎么建?国网党建部说:

2023/3/6 5:50:26发布108次查看
日前,国家电网公司党组印发了《国家电网公司党支部标准化建设实施方案》(以下简称《方案》)。国网党建部有关同志就《方案》的指导思想、工作目标、工作任务、实施步骤、工作要求等接受了本报记者专访。
1《方案》的指导思想和工作目标是什么?
答:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入学习贯彻新时代党的建设总要求,认真落实公司党的建设“旗帜领航·三年登高”计划对标管理年目标任务,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,全面实施党支部组织建设、组织生活、党员管理、信息台账和活动阵地“五个标准化”,切实提升基层党支部组织力,充分发挥党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要作用,把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,为建设具有卓越竞争力的世界一流能源互联网企业提供坚强保障。
2推进党支部标准化建设的工作任务包括哪些方面?
答:从组织建设、组织生活、党员管理、信息台账和活动阵地五个方面,全面推进党支部标准化建设,促进党支部基础管理更加规范、活动开展更加有序。
3《方案》对组织建设标准化的具体要求是什么?
答:《方案》对党支部设置,支委设置,党支部委员、书记产生,党支部书记,党小组设置分别提出了具体要求。
在党支部设置方面,坚持党的组织与行政机构同步设置,正式党员3人以上的单位、部门或其他内设机构应成立党支部;正式党员不足3人的,应与邻近或业务相近的单位党员联合成立党支部。党员50人以上、不足100人的建立党的总支部委员会,下设若干党支部委员会开展工作。外出执行临时性任务、参加短期学习或被抽调参加临时性机构工作时间超过1个月,或新建立的机构暂时不具备选举条件,且正式党员3人以上的,经上级党组织批准,应成立临时党支部。坚持党的工作与行政工作同步开展,党支部工作年度有目标、有计划、有总结,严格落实上级党组织部署的各项任务。
在支委设置方面,按照“应设必设”要求,党员人数超过7人的,设党支部委员会。党支部委员会一般由3~5人组成,最多不超过7人,委员人数为单数。党支部委员会一般应设书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、群(青)工委员等,必要时可设副书记,做到分工明确、责任落实、团结协作、优势互补,整体功能得到充分发挥。党员不足7人的,不设党支部委员会,只设党支部书记1人,必要时增设副书记1人。
在党支部委员、书记产生方面,党支部委员会由党员大会按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定选举产生。党支部委员会每届任期三年至五年,届满按时改选。如需延期或提前进行换届选举,须报上级党组织批准,延期一般不超过1年。任期内,委员如有缺额,由党员大会及时补选。新任职基层党支部书记一般应具有三年以上党龄。
在党支部书记配备方面,规范党支部书记配备,定员100人及以上的省公司业务支撑与实施机构及其内设机构、地(市)及县供电公司业务支撑与实施机构的行政、党组织负责人须交叉分设。供电所一般由所长兼任书记,所长不符合党支部书记任职条件的,可另行配备党组织负责人(兼任行政副职)。县供电公司行政、党组织负责人交叉分设。明确党支部书记岗位设置、岗位职责、职数职级和任职资格,坚持把最优秀的党员选拔到党支部书记岗位,把党支部书记岗位作为选拔企业领导人员的重要平台,注重选拔思想作风正派,敢于坚持原则,善于团结同志,在党员和群众中威信高,并有较强的组织领导和解决实际问题能力的同志担任党支部书记。及时调整不称职的党支部书记。
在党小组设置方面,坚持因地制宜原则,党员人数较多、工作相对分散的党支部,可划分若干党小组,每个党小组不应少于3名党员,其中至少有1名正式党员,同时应选举党小组长1人。党员数量较少的党支部可不划分党小组。
4组织生活标准化的主要内容有哪些?
答:《方案》对组织生活的会议制度、党课制度、主题党日制度、报告工作制度、组织生活会制度、党员汇报制度、民主评议党员制度进行了规定。比如,在会议制度中规定了党支部党员大会、党支部委员会会议、党小组会议的频次和内容,主题党日制度要求固化党日时间、明确参与对象、确定党日形式,报告工作制度要求,“党支部每年至少向上级党组织就全面工作进行一次汇报。支委会或党支部书记每年年终向党员大会报告工作”。组织生活会制度、党员汇报制度、民主评议党员制度对党员和党支部提出了具体要求。
5党员管理标准化有何具体要求?
答:《方案》对党支部的发展党员、党员教育、党员管理、党员监督、党员服务、创先争优6个方面提出了具体要求。
在发展党员上,要认真执行《中国共产党发展党员工作细则》有关规定,入党积极分子和发展对象的确定、培养教育和考察,预备党员接收和预备党员教育、考察、转正等工作标准严格、程序规范。
在党员教育上,要保证教育时间。同时,要确保教育质量。
在党员管理上,要严肃组织生活,及时将党员编入党支部参加党的组织生活,按期收缴党费;规范关系转接,按相关规定及时接转党员正式或临时组织关系;严格党员处置,党员如果没有正当理由,连续六个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党分配的工作,按自行脱党处理。
在党员监督上,要定期召开组织生活会,认真开展批评和自我批评;党员定期向党支部汇报思想、工作;实行个别谈话或诫勉谈话,有针对性地解决党员思想、工作中存在的具体问题;对在职党员的评先评优、提拔任免提出意见和建议;批评和举报党员违纪违法行为。
在党员服务上,健全党内激励、关怀、帮扶机制,注重人文关怀和心理疏导,从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员;做好谈心谈话以及对生活困难党员和老党员的走访、慰问和帮扶。
在创先争优上,扎实开展“三亮三比”主题活动,积极创建党员责任区(示范岗),大力建设共产党员服务队(突击队、保障队),充分发挥党员先锋模范作用。
6信息台账标准化的主要内容是什么?
答:主要内容包括党支部规范“三本六盒一证”的使用,实现信息台账标准化。
规范会议(学习)记录本的使用。配备专用党支部会议记录本(有党小组的配备党小组会议记录本)、党员学习笔记本,记录党支部“三会一课”、组织生活会、党支部活动、谈心谈话等内容,反映党员活动的方式、次数和特点。党支部会议记录本应载明党组织简介、党组织生活考勤等信息。党支部会议记录本和党小组会议记录本应每年一本,做好移交与归档。
规范组织管理档案盒、党员管理档案盒、组织生活档案盒、集中教育档案盒、创先争优档案盒、群团文化档案盒的使用。组织管理档案盒用于存放党支部成立、换届选举及党支部委员变更相关资料,党支部计划、总结,党支部建设相关论文、案例等理论和实践成果,其他组织管理相关资料。上述资料应建立目录,每届党支部委员会合订一次。如文件盒空间不足,增加文件盒并依次编号(下同)。党员管理档案盒用于存放党员花名册、党员组织关系转接材料、党费收缴票据及台账、发展党员相关资料、评先推优资料、困难党员台账、其他党员管理相关资料。上述资料应建立目录,每年合订一次。组织生活档案盒用于存放“三会一课”计划及会议材料,主题党日活动资料,党支部书记抓党建工作述职报告,党支部书记党课讲稿,组织生活会方案、筹备工作报告,支部班子和支部委员的对照检查材料、相互批评意见表、整改落实台账,谈心谈话记录,民主评议党员登记表、测评表,其他组织生活相关资料。上述资料应建立目录,每年合订一次。集中教育档案盒用于存放上级重要文件,集中教育方案、计划、总结,集中教育过程资料,其他集中教育相关资料。上述资料应建立目录,每年合订一次。创先争优档案盒用于存放“三亮三比”主题活动资料,党员服务队(突击队、保障队)建设相关资料,党员责任区(示范岗)相关资料,先进典型选树资料,其他创先争优相关资料。上述资料应建立目录,每年合订一次。群团文化档案盒用于存放组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众相关资料,员工思想动态调研分析资料,走访慰问群众资料,志愿服务资料,企业文化建设资料,精神文明建设资料,团青工作资料,其他群团文化相关资料。上述资料应分类装盒,建立目录,每年合订一次。
党费证用于记录党员交纳党费的情况。
7在活动阵地标准化上有哪些具体要求?
答:《方案》要求做到“党员活动室、党支部宣传栏、党支部微信群和其他”(3+x:一室一栏一群+其他)的标准化。坚持“因地制宜、简约实用、物尽其用、避免浪费”的原则,科学规范建设活动阵地。已经建成的活动阵地,且具备基本元素的,应继续保留使用,避免重复建设;不具备基本元素的,应在原来基础上完善,避免大拆大建。尚未建设活动阵地的,应参考公司给定的基本元素和样式,结合本单位、本支部实际情况,稳妥推进活动阵地建设,避免闲置和浪费。
在党员活动室方面,要求生产经营一线等具备条件的党支部,建立本支部专用党员活动室。机关本部等不具备条件的党支部,可根据实际情况建立多个党支部合用的党员活动室。专用党员活动室,要设置“一牌一旗三板”。一牌:悬挂醒目“党支部名称+党员活动室”标志牌,党支部名称用规范简称。一旗:配备党旗1面,有党员服务队(突击队)的增设队旗1面。三板:上墙图板3块,1块综合图板(包括入党誓词、党员的权利和义务、新时代党的建设总要求)、1块主题教育图板、1块党支部组织机构和公告公示图板。具备条件的还可配备投影仪、电脑等电教设备,设置学习书柜、荣誉展示栏、报刊架等。合用党员活动室要设置“一牌一旗二板”。一牌:悬挂醒目党员活动室标志牌。一旗:配备党旗1面,有党员服务队(突击队)的增设队旗1面。二板:上墙图板两块,1块共用图板(包括入党誓词、党员的权利和义务、新时代党的建设总要求)、1块专用图板(包括党支部组织机构、公告公示等)。具备条件的还可配备投影仪、电脑等电教设备,设置学习书柜、荣誉展示栏、报刊架等。
在党支部宣传栏方面,要求结合办公、营业和廊道等场所,悬挂“三亮三比”公示图板,包括党员“三亮三比”等内容,可多个党支部共用1块图板。具备条件的还可结合实际增设其他图板。
同时积极适应信息和网络技术发展形势,要求各支部依托党建信息化平台,规范建设、科学管理微信群,为党支部安排工作和党员学习交流提供便利。
8在《方案》的推进落实上,还有哪些工作要做?
答:对《方案》的推进落实大体分两步。第一步是规范建设、改进提高(2018年2月~2018年6月)。党支部对照方案要求和参考样书开展标准化建设,结合自身实际对建设内容和标准进行改进提升,总结提炼典型经验。各单位通过党建工作对标管理、党建工作量化计划管理等方式加强过程管控,确保建设质量,推动改进提高。第二步是表彰先进、全面达标(2018年7月~2018年9月)。结合日常调研检查、年度考核等对党支部标准化建设情况进行考核评价,根据考评结果命名一批示范点,评选一批优秀组织奖,表彰一批在建设中表现突出、成绩出色的党支部书记。对各单位党支部标准化建设实践经验进行评比,建立典型经验库,抓好典型经验的推广应用。持续完善党支部标准化建设方案、配套制度、样书等,固化党支部标准化建设实践经验。
9《方案》提出了哪些工作要求?
答:《方案》要求:各单位党组织负责同志要把党支部标准化建设摆上重要议事日程,切实加强组织领导、落实工作责任。各单位要为党支部标准化建设提供必要的人财物保障。信息台账标准化、活动阵地标准化建设经费在各级党组织留存党费或党建工作经费中列支。要坚持因地制宜、物尽其用,保障党员活动室场地条件。要把党支部标准化建设与党支部带头人队伍建设结合起来,选优配强基层党支部书记,不断提升党支部工作水平。各单位党组织把党支部标准化建设与推进“两学一做”常态化制度化、推进公司党的建设“旗帜领航·三年登高”计划结合起来,做到一体推进、协调推进、整体推进;把党支部标准化建设与深化公司“两个转变”、推进公司中心工作有机衔接、深度融合,注重突出公司特色、电网特色,以党的建设新成效推动公司新发展、新进步。
文字|王彪责编|韩煦
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