以上所说,是全国范围内的平均状况,也是可以从工资册上明确查到的,不存在任何猫腻。中西部地区经济欠发达,地方财政收入困难,虽然区类差高,但其他部分少,工资可能拿的少,一些正常的实利补贴都拿不到位。比如党政机构、参公事业单位公车改革全国都已经完成,但部分财政收入困难的县区,公务员和参公人员的公车补贴都没有发到位。例似的补贴少发或者不发的情况,在财政收支困难的县区十分普遍,也是符合财政收支要求的:工资构成中的固定项必须发,福利补贴则要根据当地财政收入实际情况调整。
在一些财政发达地区,比如北上广等沿海省市,党政、事业单位平均月工资上万,也是非常正常、普遍的事情。基本工资核算,大家都是一致的,但差别就是福利和补贴、津贴部分。同样是某一项福利,财政困难地区不发或者按照规定的下限发,而财政收入好的地区,不仅发,而且从上限发,这就出现了差别。还有一些可发可不发的补贴,比如手机话费、餐补、加班费等。计税工资是一个数额,实际是一个数额,或者两张卡一张工资卡一张福利补贴卡,这在一些地区都是实际存在的。同样的,财政收入困难的,福利少发或者不发;财政收入良好的,福利部分多发,这也是符合奖优罚劣的原则。是否正常或者符合规定,不能置评。
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