特色小镇发源于浙江。2014年10月,在参观云栖小镇时,时任浙江省长李强提出:“让杭州多一个美丽的特色小镇,天上多飘几朵创新‘彩云’。”这是“特色小镇”概念首次被提及。。
2016年1月初,浙江省长李强在绍兴宁波调研特色小镇建设后说道:“在新常态下,浙江利用自身的信息经济、块状经济、山水资源、历史人文等独特优势,加快创建一批特色小镇,这不仅符合经济社会发展规律,而且有利于破解经济结构转化和动力转换的现实难题,是浙江适应和引领经济新常态的重大战略选择。”要全力推进特色小镇建设,把特色小镇打造成稳增长调结构的新亮点、实体经济转型发展的新示范、体制机制改革的新阵地。随后全国各地特色小镇建设规划蜂拥而至。
2016年10月,住建部认定第一批127个特色小镇,政策真正开始落地。
特色小镇作为一项国家战略横空出世,必然承载着中国经济对未来的新期许。
对中国而言,特色小镇的现实意义在于:
一是成为生活版的科技园区。
一般的科技园区,往往强调其产业功能,而忽略其宜居属性,从而导致缺乏人才引力,又因产城难以融合,很容易沦为空城甚至“鬼城”,无法实现产、城联动。
因此,特色小镇是产业、生活、生态一体化的空间经济平台,不仅具备产业园区的集聚生产功能,且强调生活空间、生态环境一体协调。
因此,特色小镇的核心不在旅游、更不在房地产,而在于产业。
二是成为工业升级新载体。
传统制造业升级与转移的落脚点,最终将落在特色小镇上。
特色小镇医疗、子女教育、公共设施、社会交往等配套完善、宜居宜业,可为顶尖人才提供另一种生活方式选择。
升级的方向是工业4.0,意味着制造业+数字化、智能化,以及由此导出的工业制造个性化、小规模化,需要“小而特”的城市空间,这也是为何发达国家尖端制造业皆掩映在绿树成荫、花草茵茵的郊区小镇上的主因。
未来中国环境友好型先进制造业,也将在一镇一业的特色小镇上蓬勃发展。
特色小镇产业“千奇百怪”,既有大获成功者,亦有正苦苦上下求索者,还有盛极而衰者,更有欣欣向荣、潜力无穷者,然而,这些都只能代表着特色小镇的过去与现在,却不一定能代表未来。
特色小镇未来产业选择趋势,则需注重以下要素。
一是旅游水准大幅提高。
目前各地政策对小镇环境皆有一定要求,一般不会低于3a,多数为4a以上,不仅硬件环境到位,软件环境也将大大提升,大部分都定位于宜居宜业宜游,某种程度上将改善旅游业水准。
二是小镇生活节奏放慢,缓解大城市病。
大城市病频发且日趋恶化,令城市生活显得无比压抑,人们时刻处于焦虑、紧张之中,若以特色小镇闲适而精致的生活方式来予以对冲,则可兑现特色小镇的使命之一——化(缓)解大城市病。
三是引领共享经济变革。
尽管目前在中国暂时遭遇扭曲与异化,但共享经济不仅是种商业模式,更是一场前所未有的社会变革,标志着人类社会发展的第三条道路,特色小镇可通过践行共享经济实现引领性。
四是提供多元共存的文化体验。
特色小镇与传统意义上小镇不同,在于可提供更为多元共存的文化体验。过去,小镇几乎与一元化、封闭划等号,小镇青年纷纷逃离,而特色小镇,天生自带特色体验光环体质,将展现比大城市更为开放、包容的特质,成为体验经济的肥田沃土。
总之,特色小镇选择什么样的产业,不仅需要因地制宜,发挥自身已有产业优势,也需综合考虑以上几大要素,否则,将重蹈当年工业园区同质化以致于严重过剩的覆辙。