1、股东符合法定主体、人数等条件
国有独资公司单一投资主体公司，由国家投资者代表国家投资，并行使股东权。国家投资者应该依照政企分开，转寒经营机制‘建立规范的内部管理机构等改革原则，单独投资设立有独资公司。国有独资公司其投资主体之间不应再是行政隶属关系，而是被投资公司与股东的关系;国家投资者基于出资者的地位，享有法律和公司章程规定的权利，而不是用行政命令的手段指挥和干预国有独资公司的经营活动。
2、股东出资达到法定资本最低限额
国有独资公司的投资者一般资金或资本雄厚，生产经营规模庞大，其出资数额大都远远超过法律规定的最低限额。国家投资者必须在公司注册登记前，缴足其全部出资。其中，以货币出资的，应当一次性存入拟设立的国有独资公司在银行开设的临时账户;以实物或其他财产权出资的，应当依法核实资产和评估资产价值，并办理其产权的转移手续。
3、制定公司章程
国有独资公司的章程由国家投资者依法直接制定;或者由公司董事会制订，报出资人批准。公司章程是国有独资公司组织和行为的准则，对公司和公司的出资人、董事、监事、经理等都具有约束力。
4、有公司名称，建立符合国有独资的有限责任公司要求的组织机构
国有独资公司必须遵守国家有关公司名称使用的管理规定，建立规范的内部组织管理机构。
5、有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件
这是任何一个公司从事生产经营的物质基础，国有独资公司也不例外。
想要设立国有独资企业，在申请登记时必须提交国家授权投资的机构或国家授权的部门的批准文件。 其次国有独资公司的章程由国家授权投资的机构或者报国家授权投资的机构或者国家授权的部门批准。这里还有一个特殊的地方就是国有独资公司不设股东会，国家授权投资机构或国家授权的部门，授权公司董事会行使股东会的部分职权，并依法对国有独资公司的国有资产实施监督管理。
设立国有独资企业相比较常规的企业，在职务设置上存在相同之处。相对应的国有独资公司设立董事会、经理等。而区别是董事会成员由国家授权投资的机构或国家授权部门从董事会成员中指定。在公司的性质方面，国有独资公司的名称核准、章程制订、设立登记提交的文件等参照有限责任公司进行。