可见教育培训市场乱象丛生、为保障教育培训客户的合法利益，需要积极探讨有框架、成体系的制度性建设。对此笔者提出以下几个方面的建议：
一、对教育培训的方向做出明确规定
现在很多教育培训机构本质上是商业机构，是以追逐市场利润为终极目标的，对学生的身心成长、创新思维等并不关心。按商业逻辑运行的培训机构，和追逐孩子考试成绩的家长结合起来汇聚成强大合力，已经和正在裹挟着众多中小学生，已经和正在影响着一些地方基础教育的秩序。在这种强大的动能面前，教育规律、立德树人等，都让位于家长对考试成绩的追逐，让位于培训机构的商业利益，离国民教育所追求的“增强学生社会责任感、创新精神、实践能力”的目标越来越远，这是学生的悲哀，也是教育的悲哀。
教育培训机构从业的方向应是学生的特长和短板，如果学生有某些方面的特长，需要特殊的教育培训，或者某个科目学习困难需要寻求个别辅导，教育培训机构可以补上学校教育的短板，为学生提供个性化的服务。
怎样解决这个问题呢？一是每次培训的人数不能超过两个，这样便于个性教学，有正对性的辅导，真正起到上辅导班的作用；二是对辅导的价格进行规范，可以参考当地的价格水平；三是对每个辅导对象的教学要制定教学计划、每次课后教师要对辅导对象的学习情况以及心理情况进行反馈，监管部门和家长应及时了解反馈情况，以使辅导达到预定的效果。
二、规范办学手续
对教育培训机构的办学资质要严格把关，教育培训机构备案以及从业人员注册登记。同时，针对从业人员个人进行持证上岗，对从业人员进行注册登记，规范个人办学的杂乱无章；每年定期开展培训，强化职业道德教育。建议开通教育培训行业针对机构和个人的举报平台，由专人负责受理，发挥群众对于这类机构和个人的监督作用，定期公布教育培训行业各个细分领域纳入黑名单的机构和个人名单。必须彻底扭转教育培训机构“谁审批，谁监管”、 “多头管理， 无人管理”、“出现问题才监管”、“无投诉不监管”的治理现状，现有的教育培训机构应全部归口到教育行政部门的监管之下。应成立教育培训行业协会，采取“一荣俱荣，一损俱损”的行业自律办法，维护教育培训行业的社会声誉。
三、完善教育培训机构的市场准入与退出机制
教育行政部门应尽快制定《民办非学历教育培训机构设立及审批管理办法》，对教育培训机构的办学资金、教学场地、师资力量、教育教学内容、管理制度等提出严格要求，对教育培训机构的设立及审批程序作进一步的详细规定。 对未取得办学许可证和登记注册而进行非法办学的依法由政府部门牵头，会同教育、工商、税务、消防、城管等部门予以取缔。 工商行政管理部门应限额并逐步退出审批教育咨询类公司，对于那些超越经营范围的教育培训活动，应坚决予以查处。 由于既有的教育培训行业吸纳了大批从业人员，要允许现有不符合国家政策法规及办学条件严重不足等教育培训机构合理有序退出，引导、规范其调整业务范围，逐步退出教育培训行业。
四、建立教育培训机构教学服务质量监控体系
由于各教育培训机构具体的培训项目各不相同，教学质量没有统一的衡量标准，服务质量也只有购买或使用过其教育产品的消费者才能感悟。具体而言，可以从教育培训机构自我监控、教育培训行业认证协会监控、教育行政部门监控三个方面着手。