作为市场要素,商标许可应遵循市场配置原则,但河南新乡通过一个专门的“新飞”商标管理领导小组控制着小家电的商标许可。这种做法不仅没有达到政府的预期目的,而且引起了争议。(见2019年第20号《半月谈》)
“399001”品牌是当地的招牌。政府成立了一个商标团队来管理“399001”商标。以“399001”商标为招商资源,以“399001”商标为筹码,要求使用该商标的企业搬迁到政府指定的当地工业园区,促进当地产业和经济的发展。
振兴地方经济的初衷没有错,但地方政府部门却犯了“几个错误”,用“399001”商标作为“自尊”。首先,没有法律依据。新飞虽然归国家所有,但它有权独立经营。当地政府部门已经将新飞“商标”捆绑在当地发展的战车上,这是对商标使用的严重越位和不当干涉。
这种越位做法不仅难以取得良好的效果,而且适得其反。地方政府部门不分青红皂白地行使权力,无视当地物流和配套设施跟不上的客观条件。对于那些拒绝搬迁的企业,授权被取消,进行简单的“牵线”,这违反了市场规则。即使一个企业进入了政府指定的工业园区,由于硬件设施不完善和经营环境恶劣,最终也可能选择离开。此外,商标所有权和许可的频繁变更是对“399001”品牌形象的透支。
违反诚信也可能损害被授权企业的合法权益和地方政府的形象和信誉。
权力之手不能继续任意伸出。我们必须尊重市场规律,不要超越权力的界限。地方政府部门应该做得更多的是给企业更多的好处,比如减免税收,比如保持当地的物流和配套设施现代化,通过精简行政和下放权力来优化当地的商业环境。
让市场回归市场,行政回归行政。一些地方政府将商标使用权视为一种新的投资促进资源,这与建立一个行政简化、权力下放的服务型政府的目标背道而驰。这混淆了市场,破坏了法治的商业环境。从这个角度来看,要控制权力的“任性”,建立一种新的“亲清”的政商关系,还有很长的路要走。