摘要：国际货运代理；内部控制；对策与建议
国际货运代理企业属于传统型的行业，在中国乃至世界的发展历史比较长，且存在着各国的货运代理行业发展不平衡的现象，总体来说发达国家因为内部控制系统发展比较早，相对而言比较完善，而且比较注重内部控制系统，因此其货运代理行业的市场份额占有比较大，目前而言，我国的货运行业已经进入比较成熟的阶段，目前迫切需要解决的是内部控制系统问题。因此需要借鉴成熟的经验和方法对于我国国际货运代理的内部控制系统进行改革和完善。
一、我国国际货运代理企业的现状和面临的挑战
就全球国际货运代理的总体形式中看，我国的国际货运代理虽然起步时间比较晚，经历的发展时间和历程比较短，但是从整体中观察其一直处于突飞猛进的发展状态，在我国从事国际货运的行业遍布在全国各地，每一年行业内部中的企业都会增加，从业人员也始终以一定的比例呈现增长状态。
虽然国际货运代理行业在我国呈现出生机盎然一片增长的趋势，但是其仍然存在着自身的缺陷和面临诸多挑战。原因主要在于我国国际代理行业的内部控制系统不够完善，企业内部普遍存在传统经验占主流地位，而不是创新性的制定行之有效的现代化标准管理流程，没有对于整个内部环境控制的流程起到整体的规范化管理，对于监管控制方面而言，往往只是流于形式，没有整体的标准框架，无法建立完善的内部控制系统。
二、国际货运代理企业内部系统建设所存在的主要问题
（一） 领导重视程度不够导致内部系统控制存在偏差
在我国国际货运代理行业中因其发展的迅速行和社会对其需要的日益增大，导致企业管理者和企业领导将其注意力和工作重点放在进一步扩大企业现有的规模、对于市场进行进一步的开拓、提高企业的营业额等等外部方面，忽略了内部控制系统的完善性和对于企业发展中的重要作用。在内部控制方面，管理者往往依靠传统经验进行内部控制，而不是通过创新和完善现有制度以适应社会发展的新要求，这就导致我国的国际货运代理行业虽然不断的发展和状态，但整体考察，仍旧远低于西方发达国家。
（二）在国际货运企业中缺乏标准化管理机制
在国际货运企业中实行的是政府部门监管，而政府部门对国际货运的多头管理造成企业内部缺少统一性的管理标准，不同的政府部门根据自身的原因和需求制定诸多不同的政策要求，且多种的政策要求之中缺乏统一的管理标准，致使我国的国际货运企业制度秩序一片混乱。不同的要求和不同的标准，造成行业在其经营的过程中发生互相矛盾和习惯性冲突[1]。
（三）内部控制环境体系没有科学化管理
内部控制系统做为企业运行的基础，是影响企业管理的重要因素之一，在企业管理系统中起到了基石的作用，只有健全有效的做好内部控制环境系统，才能使得其发挥作用，保证企业管理的顺利开展。因而，笔者认为，只有改进健全完善的内部控制系统，才能保证其顺利运行，才能保证我国国际货运代理行业贯彻执行整体战略目标的实现。目前其主要存在以下三个方面的问题。
（1）管理人员未能起到其应有的作用
在我国国际货运管理行业中，普遍存在传统经验占主流地位，而不是创新性的制定行之有效的现代化标准管理流程，没有对于整个内部环境控制的流程起到整体的规范化管理，对于监管控制方面而言，往往只是流于形式，没有整体的标准框架，无法建立完善的内部控制系统，问题的存在主要原因是管理阶层没有认识到内部控制系统的重要性，没有在制度的管理中起到带头的作用，没有对于企业内部的管理做到科学控制[2]。因为目前管理者为了夸大市场占有率、扩大企业规模，导致对于业务开发和市场营销的重视度增加而忽略了内部流程管理的问题。
（2）企业内部的机构设置混乱，造成权责不明
企业的机构设置相当于一个企业的基本骨架，承担企业内部工作任务的基本体系，体现了各部门、各组织的框架体系，完善的企业机构设置，能够有效的保证部门与部门之间、组织与组织之间的职责独立性。而在我国国际货运代理企业中，普遍存在着企业内部机构设置的混乱，管理人员的缺失或者是重叠现象，权责不明，是导致内部控制环境体系没有科学化管理的原因之一。
（3）缺乏内部审计部门造成监管机制不到位
国际货运代理企业的内部审计部门由于其自身性质应具有独立性，即应该独立于企业的其他部门，且应该对企业内部的其他部门具有在控制的权利，能够协助董事会及企业管理层对企业内部提出建设性的意见，起到监督、评价等管理功能。在部分国际货运代理企业中，由于其过分重视短期的市场效应等原因，使得审计部门不能得到其应有的重视，不能发挥其应有的监督管理的作用是导致内部控制环境体系没有科学化管理的原因之一[2。
（4）内部系统管理未能与考核机制相结合
随着经济的发展，国际代理货运行业的激烈竞争，为了使企业处于竞争中的有利地位，必须在企业内部控制结构中作出一定的调节，但是在调节改革的过程中，致使企业成本管理控制的工作脱离了成本考核的机制，没有将企业的考核机制正确的进行运用，导致对于员工的业绩考核方面和企业的整体战略背道而驰。因为在国际货代这种劳动力密集的行业中，内部控制系统的主体就是员工控制，如何将企业的战略目标和员工的个人目标保持一致需要通过绩效考核的方式对于员工的个人目标加以引导，使其依附于企业的整体目标，才能快速有效的实现企业的战略目标。
（四）各部门之间内部信息沟通存在问题
信息沟通的流程程度做为提高管理者能力的重要手段之一，在内部控制体系中发挥着重要的作用，但是由于我国目前的国际货运代理企业对于传统性的思想理念保留较多，未能及时的学习创新造成了管理信息化这一重要理念的落后。很多企业在传统观念的影响下，强调的是对领导的服从和照做，缺乏相互之间有效的沟通和理解。在内部控制中不能做好组织和组织之间，部门和部门之间，上级和下级之间的良好沟通交流，造成了内部控制环境不完善[3]。
三、完善国际货运代理企业内部控制体系的对策
（一）内部控制环境体系实现科学化管理，发挥管理者作用
在科学完善的内部控制系统中，需要实现科学化的管理，在工作岗位中要保证因事设岗，因岗用人的原则；管理者要摈弃传统观念的影响，积极主动学习新的管理经验和方法；建立完善的企业制度，在日常工作中严格按照制度执行；加强企业内部的信息交流，保证部门之间的沟通交流；将员工的考核机制与企业的发展战略相结合；设定标准的机构设置，保证企业内部权责分明。
（二）加强监督管理力度，做到严格执行
在企业内部要建立起完善的内部监督管理，在各部门之间建立专门的审计部门，对于企业内部进行周期性的检查，让各部门之间形成互相监督、互相牵制的原则。防止高层领导滥用职权，防止员工谋取不正当利益。能够协助董事会及企业管理层对企业内部提出建设性的意见，起到监督、评价等管理功能。
结语：
综上所述，我国的国际货运代理行业在内部控制方面存在诸多方面的问题，诸如：领导重视程度不够导致内部系统控制存在偏差；在国际货运企业中缺乏标准化管理机制；内部控制环境体系没有科学化管理；各部门之间内部信息沟通存在问题等等问题，而内部控制是企业发展的核心，要想在经济全球化的背景下获得长足的发展，处于有利的地位，需要建立科学话的内部系统。
参考文献：
[1]汪亚君.货代企业内部财务控制研究[d].武汉理工大学,2008.
[2]周小虎.国际货物运输业的财务管理与内部控制工作研究[j].商,2015,(35):26.
[3]邵阳.国际货运代理企业的内部控制研究——以a国际货运代理公司为例[d].中国海洋大学,2012.