《人民的名义》第十五集，大风厂股权眼看是拿不回来了，厂区也即将被拆迁，政府垫资给大风厂职工发放了安置费，以工会主席为首的十几二十个老弱病残职工倡议成立新大风公司，老检察长也出了资参了股。后来其他的一些职工信任老检察长，也要拿自己的安置费参股新大风公司，最后经统计，收到的股金有627万，参股的股东有203名。
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陪你看剧聊法律-郑西坡等人应如何设立新大风公司？
《公司法》中规定的公司有两种类型，一种是有限责任公司，也称有限公司；另一种是股份有限公司，也称股份公司，这两种不同性质的公司还是有很明显的区别。《公司法》规定，有限公司的股东人数在五十人以下；以发起方式设立的股份公司，发起人的人数在二人以上二百人以下。在如果新大风公司仅由那十几二十个老弱病残职工成立，那可以设立有限公司，也可以设立股份公司。但后来其他职工也参与进来了，最后人数达到了203人。如果这203人都登记为股东，那显然已经大大超过了有限公司的股东法定人数，甚至连超出了以发起方式设立的股份公司发起人的法定人数。那么，这新大风公司应该如何设立呢？
如果新大风公司设立为有限公司，则这203名职工可以设立五个有限公司或者有限合伙企业，每个有限公司（或者有限合伙企业）的股东（或者合伙人）为四十人左右，再由这五个有限公司（有限合伙企业）为股东设立新大风公司。担任新大风公司高管的人员，像担任董事长的工会主席、担任总经理的马叔，但是监事长的小陈，还有其他董事、监事等，可以作为那五个有限公司的法定代表人、执行董事，或者作为有限合伙企业的执行合伙人。这样就符合了《公司法》对有限公司股东人数的限制。
如果新大风公司直接设立为股份公司，因为参与人数超过了二百人，超过了发起方式设立股份公司关于发起人的法定人数，所以只能以募集方式设立股份公司。根据《公司法》的规定，募集方式设立股份公司，必须公告招股说明书，制作认股书，且应当由依法设立的证券公司承销股票，由银行代收股款，由验资机构验资，股款缴足后三十日内召开公司创立大会。我们平常所说的上市公司，就是典型的以募集方式设立的股份公司。另外，以募集方式设立的股份公司公开发行股票的，还应当向公司登记机关报送中国证券监督管理委员会（“证监会”）的核准文件。
以笔者个人来看，对于大风厂这些下岗职工来说，将新大风公司设立为有限公司，虽然需要多设立几个有限公司（或者有限合伙企业），但操作起来却更为简单。
北京市东友律师事务所民事业务部