【研究报告内容摘要】
习近平总书记提出“要运用大数据提升国家治理现代化水平”、“要建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制,推进政府管理和社会治理模式创新”的重要论断,为推进国家治理体系和治理能力现代化打开了一条技术赋能的路径。他在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署中,也多次强调要充分运用大数据分析等方法支撑疫情防控和复工复产。
新冠肺炎爆发以来,我国大数据企业第一时间响应需求、发布产品,不断拓展场景应用,在疫情监测分析、病毒溯源、防控救治、资源调配、复工复产等方面发挥了重要支撑作用。与此同时,此次疫情作为大数据支撑国家治理能力的一次“实战练兵”,也暴露出我国大数据产业发展中存在的一些突出问题:在数据治理方面,数据碎片化、信息不对称现象依然存在,数据实时性、可用性、完整性问题突出,“头疼医头、脚疼医脚”痼疾犹存;在产品功能及创新方面,多数大数据产品存在数据来源单一、处理手段有限、功能相对简单等情况,有些仅提供基本的数据报表统计分析功能,称不上是真正的大数据平台,无法有力支撑政府决策和精准服务;在数据安全方面,安全保障意识不足,征集案例中注重数据安全性防护的数量不足10%,未脱敏的个人信息存在未经授权传播、滥用的风险。
当前,推进数字基建是抢抓疫情后全球产业分工调整机遇、构筑竞争新优势的必然选择。大数据作为数字基建的核心要素,下一步应坚持问题导向,重点推进以下工作:一是统筹信息基础设施建设,提升快速响应支撑能力,以“云化+组件化+平台化”it架构为支撑,着力提升大数据在并行计算框架、实时流数据处理、内存计算及智能分析等方面技术能力;二是建立完备数据治理体系,推动数据有序开放共享,建立健全数据管理能力,做好数据资产盘点及价值评估,建立切实可行的大数据服务能力监测体系及标准规范,充分挖掘数据流的产业创新带动能力;三是强化大数据思维方式,推进国家治理能力现代化,促进全国各地区围绕产业链部署创新链,围绕创新链完善资金链,推动实现技术突破、产品制造、市场模式、产业发展一条龙转化。

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